天道酬勤,日新月異。2018年到來(lái)之際,國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表新年賀詞,回顧過(guò)去一年我國(guó)發(fā)展的輝煌成就,為中國(guó)人民迸發(fā)出來(lái)的創(chuàng)造偉力喝彩;展望新一年重點(diǎn)工作,惦念著人民群眾的所思所盼。賀詞蘊(yùn)含著深厚的為民情懷,激蕩著改革創(chuàng)新的時(shí)代精神,彰顯了天下為公的大國(guó)胸懷,是溫暖人心的新年序曲,是振奮人心的奮斗旋律。

為人民謀幸福,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的不變初心。從現(xiàn)在到2020年只有3年的時(shí)間,如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)依然任務(wù)艱巨。只有全社會(huì)都行動(dòng)起來(lái),盡銳出戰(zhàn),精準(zhǔn)施策,勇于決戰(zhàn)決勝,才能完成首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的千秋偉業(yè)。

正所謂“民有所呼、我有所應(yīng)”,破解民生難題,最根本的是把老百姓的安危冷暖時(shí)刻放在心上,想群眾之所想,急群眾之所急,以造福人民為最大政績(jī)。一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把為人民造福的事情真正辦好辦實(shí),人民生活就會(huì)一年更比一年好。

好日子是干出來(lái)的。貧困群眾是開(kāi)發(fā)式扶貧的主體,要堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智并舉,處理好國(guó)家、社會(huì)幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神,增強(qiáng)貧困人口的自我發(fā)展能力。要建立“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”的幫帶機(jī)制,為想干事、能干事的群眾建立資金、技術(shù)、項(xiàng)目的扶持機(jī)制,而這些都離不開(kāi)金融扶貧。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融扶貧則是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大舉措和關(guān)鍵支撐。金融機(jī)構(gòu)要將助推脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),用好用活國(guó)家多重利好政策,充分發(fā)揮金融杠桿撬動(dòng)作用,多渠道、多方式深度服務(wù)脫貧攻堅(jiān)大局,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品,延伸金融觸角,突出精準(zhǔn)發(fā)力,加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的金融支持力度。

金融機(jī)構(gòu)還要強(qiáng)化政策宣傳,抓好項(xiàng)目對(duì)接,完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和分擔(dān)機(jī)制,建立健全信用體系,確保貸得來(lái)、用得好、還得起。同時(shí)要加強(qiáng)資源統(tǒng)籌,加強(qiáng)工作指導(dǎo),加強(qiáng)督查考核,推動(dòng)金融扶貧工作落到實(shí)處。

金融扶貧要從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變,需要對(duì)象精準(zhǔn)、區(qū)域精準(zhǔn)、用途精準(zhǔn)、方式精準(zhǔn)、政策精準(zhǔn)。

對(duì)象精準(zhǔn),就是要精準(zhǔn)選擇金融扶貧對(duì)象,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,以點(diǎn)帶面、定向支持、動(dòng)態(tài)隨訪,加大對(duì)符合條件的建檔貧困戶、搬遷移民家庭、助貧經(jīng)濟(jì)組織等的支持力度。區(qū)域精準(zhǔn),就是要抓住金融扶貧的區(qū)域重點(diǎn),加大信貸和直接融資的支持力度,完善金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)各項(xiàng)金融資源向重點(diǎn)貧困區(qū)縣傾斜,做好區(qū)域扶貧的重點(diǎn)支持、精準(zhǔn)對(duì)接。用途精準(zhǔn),即金融資金要重點(diǎn)支持貧困地區(qū)的生產(chǎn)、商貿(mào)流通和投資領(lǐng)域,發(fā)揮好金融扶貧的內(nèi)在支撐價(jià)值,增強(qiáng)自我“造血”功能。方式精準(zhǔn),即金融扶貧要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)、個(gè)人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、居民財(cái)產(chǎn)性收入等領(lǐng)域,創(chuàng)新金融扶貧實(shí)施方式,提升貧困地區(qū)貧困人口自我發(fā)展能力。政策精準(zhǔn),就是要做好金融扶貧的貨幣信貸政策、監(jiān)管和服務(wù)政策、財(cái)稅政策的配套支持,明確政策分工和著力點(diǎn),優(yōu)化金融扶貧政策環(huán)境。

幸福不會(huì)從天而降。我們要樹(shù)立必勝信念、繼續(xù)埋頭苦干,不馳于空想、不騖于虛聲,一步一個(gè)腳印,踏踏實(shí)實(shí)干好工作,扎實(shí)推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧,為人民謀幸福。

(中國(guó)綠發(fā)會(huì)綠色金融工委副主任,北京城市發(fā)展研究院研究員、投融資研究所副所長(zhǎng),中國(guó)金融創(chuàng)新發(fā)展高層論壇秘書(shū)長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 歐陽(yáng)宸)