中央經濟工作會議強調,促進多層次資本市場健康發展,更好為實體經濟服務,守住不發生系統性金融風險的底線。分析人士認為,在我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的背景下,資本市場更應堅持服務實體經濟這一宗旨,提高上市公司質量,加快多層次資本市場體系建設。

當前經濟發展進入高質量發展的新時代。經過近五年的發展,經濟實力再上新臺階,經濟年均增長7.1%,成為世界經濟增長的主要動力源和穩定器。穩中向好的增長態勢在明年有望繼續保持。從外部來看,世界經濟復蘇態勢比較明朗,而且這種復蘇是一種全面復蘇,包括發達經濟體,也包括新興經濟體都呈現復蘇態勢;從內部來看,消費、投資和出口都能夠保持平穩態勢。這些為明年資本市場發展提供了有利的經濟環境。

在推進經濟高質量發展方面,資本市場大有可為。實體經濟是資本市場的本,未來資本市場應堅定服務實體經濟的根本發展方向,努力實現高質量、高效率發展。

嚴把上市公司質量關,推動經濟微觀主體的高質量發展。上市公司是資本市場的基石,是市場最具活力的競爭主體。在進一步優化增量的同時,應進一步嚴把IPO審核質量關、再融資質量關、并購重組質量關,強化發行人和保薦人責任,從源頭上提升上市公司質量,推動更多優質上市公司進入資本市場。

完善多層次資本市場體系,進一步完備市場融資功能,為經濟高質量發展提供綜合服務。當前正處于降杠桿、降成本的關鍵時期,進一步提高直接融資比重,完善資本市場融資功能能夠對企業降杠桿提供有力支持。另外,引導資金投向實體經濟,將新三板打造成為規范中小微企業運作、緩解中小微企業“融資難、融資貴”的重要渠道。

發揮市場化配置資源功能,服務供給側結構性改革,激活經濟發展新動能。一方面,并購重組是資本市場配置資源的重要手段,可有效實現存量資產的優化,增強上市公司競爭力,促進經濟結構優化;另一方面,健全的資本市場體系可為新興產業、創業創新企業提供支持,孵化新的經濟增長點。

在服務經濟高質量增長的過程中,資本市場也應推進改革,實現自身的高質量發展,包括優化新股發行體制、完善退市制度、健全投資者保護機制等。(記者 倪銘婭)