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“三農”發(fā)展舉世矚目 鄉(xiāng)村振興任重道遠

——第三次全國農業(yè)普查結果顯示“三農”發(fā)生歷史性變革

2017年12月15日 09:03 | 作者:寧吉喆 | 來源:人民日報
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黨的十九大報告提出“必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重”“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,為新時代“三農”發(fā)展指明了方向,提供了遵循。在全國上下不斷掀起深入學習貫徹落實十九大精神熱潮之際,歷時三年多的第三次全國農業(yè)普查主要工作已順利完成,主要普查結果為全面準確把握“三農”基本國情、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要統(tǒng)計支撐。第三次全國農業(yè)普查結果顯示,十年來尤其是黨的十八大以來,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在黨中央、國務院的堅強正確領導下,農業(yè)支持保護政策體系不斷完善,強農惠農富農政策力度不斷加大,現(xiàn)代農業(yè)建設成就輝煌,農村面貌和環(huán)境明顯改善,農民生活質量顯著提高,為決勝全面建成小康社會和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅實基礎。

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一、 現(xiàn)代農業(yè)建設成就輝煌

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎。習近平總書記多次強調,中國要強,農業(yè)必須強。近年來尤其是黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視“三農”工作,采取一系列政策措施,持續(xù)加大對農業(yè)的支持保護力度,加強農業(yè)基礎設施建設,提高農業(yè)物質技術裝備水平,夯實農業(yè)基礎,確保國家糧食安全和大宗農產(chǎn)品基本供給;以農業(yè)供給側結構性改革為主線,調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構,推動農業(yè)提質增效,提高競爭力;不斷深化農村改革,實施土地“三權分置”改革,推進土地確權頒證,完善土地產(chǎn)權制度,培育新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,增強農業(yè)發(fā)展活力,提供堅強制度保障;轉變農業(yè)增長方式,扎實推進現(xiàn)代農業(yè)建設。

(一)農業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強。確保十三億多人的吃飯問題始終都是治國理政的頭等大事。習近平總書記反復強調,要把中國人的飯碗牢牢端在自己手中,我們的飯碗應該主要裝中國糧。近年來,我國農業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強,確保國家糧食安全和大宗農產(chǎn)品基本供給的能力明顯提高。全國糧食總產(chǎn)量2006年低于10000億斤,2013年首次突破12000億斤大關,2014—2017年連續(xù)四年穩(wěn)定在12000億斤以上,糧食綜合生產(chǎn)能力躍上新臺階,確保了國家糧食安全。全國肉類總產(chǎn)量和水產(chǎn)品總產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一。主要經(jīng)濟作物棉花、油料、糖料、蔬菜、水果等保持較高產(chǎn)量水平,為保障大宗農產(chǎn)品基本供給奠定了堅實基礎。

(二)農田水利條件明顯改善。完善的農業(yè)基礎設施是提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本保障,也是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平的重要標志。第三次全國農業(yè)普查結果顯示,我國農田水利條件明顯改善,抵御自然災害的能力增強。2016年末全國能夠正常使用的機電井和排灌站比2006年末分別增長8.2%和8.9%,能夠正常使用的灌溉用水塘和水庫數(shù)量合計增長53.3%。2016年灌溉耕地面積占實際耕種耕地面積的比重達到55.2%,夯實了農業(yè)生產(chǎn)基礎。

(三)農業(yè)機械化達到較高水平。農業(yè)機械擁有量較快增長,廣泛應用,不僅極大地提高了農業(yè)勞動生產(chǎn)率,也逐步把農民從歷史上“面朝黃土,背朝天”的高強度農業(yè)生產(chǎn)勞動中解放了出來。第三次全國農業(yè)普查結果顯示,2016年末全國聯(lián)合收獲機114萬臺,比2006年末增長105.3%;排灌動力機械1431萬臺,增長6.1%。三大糧食作物達到較高機械化水平,小麥機耕、機播和機收的比重分別達到94.5%、82.0%和92.2%;玉米機耕、機播和機收的比重分別為73.7%、69.9%和61.7%;稻谷機耕、機播和機收的比重分別為83.3%、29.0%和80.1%。

(四)設施農業(yè)快速發(fā)展。大棚、溫室等農業(yè)設施較快增長,改變了農業(yè)生產(chǎn)的時空分布,滿足了人民日益增長的多樣化需求。第三次全國農業(yè)普查結果顯示,2016年末全國溫室占地面積334千公頃,比2006年末增長312.6%,大棚占地面積981千公頃,增長111.0%。我國溫室大棚占地面積穩(wěn)居世界第一,工廠化種養(yǎng)也呈快速發(fā)展態(tài)勢。

(五)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員文化素質提高。農村勞動力轉移就業(yè)加快,市民化進程穩(wěn)步推進,農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員數(shù)量減少。據(jù)第三次全國農業(yè)普查結果,2016年全國從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動一個月以上的人員數(shù)量為3.14億人,比2006年下降8.7%。農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員文化素質提高。2016年,初中文化程度的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員占比為48.4%,比2006年提高3.3個百分點;高中或中專文化程度的為7.1%,提高3.0個百分點;大專及以上的為1.2%,提高1.0個百分點。

(六)新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體大量涌現(xiàn)。新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體是現(xiàn)代農業(yè)建設的主導力量。近年來,國家在基礎設施建設、工商、財政、稅收、金融保險、用地等方面加大扶持力度,著力培育各類新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,農民專業(yè)合作社、家庭農場、農業(yè)企業(yè)等大量涌現(xiàn)。第三次全國農業(yè)普查結果顯示,2016年末全國農業(yè)經(jīng)營單位達到204萬個,比2006年增長417.4%。農民專業(yè)合作社幾乎從無到有,快速發(fā)展,提高了農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。2016年末以農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或服務為主的農民專業(yè)合作社達到91萬個。

(七)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展迅速。根據(jù)第三次全國農業(yè)普查結果,2016年耕地規(guī)模化耕種面積占全部實際耕地耕種面積的比重為28.6%。其中,規(guī)模農業(yè)經(jīng)營戶所占比重為17.0%;農業(yè)經(jīng)營單位所占比重為11.6%。規(guī)模化養(yǎng)殖生豬存欄占全國生豬存欄總數(shù)的比重為62.9%,家禽存欄占比達到73.9%。規(guī)模經(jīng)營的快速發(fā)展對穩(wěn)定農業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定農產(chǎn)品供應、穩(wěn)定農產(chǎn)品市場都發(fā)揮了重要積極作用。

編輯:李敏杰

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關鍵詞:農業(yè) 提高 百分點 全國 農村

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