新華社北京11月27日電（記者安蓓）記者27日從國家發(fā)展改革委了解到，我國將加大對鐵路項目地方出資能力的審查力度，充分評估鐵路項目建設可能帶來的地方政府債務和風險隱患，合理控制建設規(guī)模和節(jié)奏，嚴控地方政府債務增量，確保建設時機、建設標準等與發(fā)展需求、籌資能力相適應。

根據(jù)近日印發(fā)的《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，我國將積極研究化解鐵路債務措施，建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制，進一步規(guī)范鐵路領域政府和社會資本合作，有效防范和化解財政金融風險。引導地方政府按照相關規(guī)定開展政府和社會資本合作（PPP）項目，嚴禁通過PPP等形式違法違規(guī)變相舉債。加快鐵路優(yōu)質資產盤活，對具有較好收益預期的高鐵，按照市場化、法治化原則推進債轉股。

根據(jù)規(guī)劃，全面推進鐵路投融資體制改革，落實各項鼓勵社會資本建設經(jīng)營鐵路的重大政策措施，研究推動東部地區(qū)有穩(wěn)定現(xiàn)金流、資產質量優(yōu)良的高速鐵路企業(yè)資產證券化和優(yōu)質資產股改上市等相關工作。

規(guī)劃指出，到2020年，全國鐵路營業(yè)里程達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里。全國鐵路網(wǎng)基本覆蓋城區(qū)常住人口20萬以上城市，高速鐵路網(wǎng)覆蓋80%以上的大城市。（完）