問：黨章修正案在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面充實(shí)了哪些內(nèi)容？

答：黨章修正案將總綱原第二十八自然段第一句修改為：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。作這樣的修改，更加明確了黨在中國特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，有利于強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

問：黨章修正案對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨的干部工作提出了哪些新要求？

答：根據(jù)新時(shí)代新要求，黨章修正案對(duì)黨員義務(wù)進(jìn)行了完善，增寫認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行，帶頭實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德等內(nèi)容。

為從源頭上保證黨員隊(duì)伍質(zhì)量，黨章修正案強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨員必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。作這樣的充實(shí)，對(duì)于建設(shè)一支政治合格、品德合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊(duì)伍具有重要意義。

黨章修正案與總綱關(guān)于黨的指導(dǎo)思想表述的修改相銜接，將原第三十四條第一項(xiàng)修改為：具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的水平，帶頭貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，努力用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。同時(shí)，將要做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等內(nèi)容寫入相關(guān)條款。

問：黨章修正案對(duì)黨的組織制度作出了哪些調(diào)整完善，對(duì)各級(jí)黨組織提出了哪些新要求？

答：黨的十八大以來，黨的組織建設(shè)的體制機(jī)制不斷健全，黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平不斷提高，取得許多重要的實(shí)踐成果和制度成果。黨章修正案吸收這些成果，對(duì)黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織四章部分條文進(jìn)行了充實(shí)和完善。

在黨的組織制度一章，將原第十三條第四款巡視制度拓展為第十四條，增寫實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋，開展中央單位巡視、市縣巡察等內(nèi)容。這是對(duì)巡視工作5年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和運(yùn)用，有利于落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，為推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展提供制度保障。

在黨的中央組織一章，將原第十九條黨的全國代表大會(huì)的職權(quán)第二項(xiàng)聽取和審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告修改為審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告。在原第二十二條第五款中，增寫中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制的內(nèi)容，把這一領(lǐng)導(dǎo)體制在黨章中確立下來，有利于把黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。為進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)中央軍委管黨治黨責(zé)任，加強(qiáng)軍隊(duì)中黨的作用和政治工作，將原第二十三條第二、第三句修改為中央軍事委員會(huì)負(fù)責(zé)軍隊(duì)中黨的工作和政治工作，對(duì)軍隊(duì)中黨的組織體制和機(jī)構(gòu)作出規(guī)定。

在黨的地方組織一章，將原第二十五條黨的地方各級(jí)代表大會(huì)的職權(quán)第二項(xiàng)聽取和審查同級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告修改為審查同級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告。

在黨的基層組織一章，回應(yīng)基層呼聲，著眼于增強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定性和工作連續(xù)性，將原第三十條中總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年調(diào)整為每屆任期三年至五年。適應(yīng)黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，充實(shí)黨的基層組織的基本任務(wù)，將認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)定理想信念等內(nèi)容寫入相關(guān)條款。根據(jù)習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，明確國有企業(yè)黨組織地位和作用，將原第三十二條第二款第一句修改表述為：國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。適應(yīng)社會(huì)組織發(fā)展趨勢(shì)，增寫一款規(guī)定社會(huì)組織中黨的基層組織功能定位和職責(zé)任務(wù)的內(nèi)容。增寫一條規(guī)定黨支部地位和作用的內(nèi)容，表述為：黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。增寫這一條，對(duì)于加強(qiáng)黨支部建設(shè)、充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用具有重要意義。

問：黨章修正案對(duì)黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)兩章作了哪些調(diào)整和完善？

答：黨章修正案吸收近幾年黨的紀(jì)律建設(shè)和紀(jì)檢體制改革的新成果，對(duì)黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)兩章進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。在黨的紀(jì)律一章原第三十八條第一款之前增寫一款，明確黨的紀(jì)律主要包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。同時(shí)，將原第三十八條第一、第二款合并充實(shí)后作為第二款，表述為：堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，抓早抓小、防微杜漸，按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，黨紀(jì)處分、組織調(diào)整成為管黨治黨的重要手段，嚴(yán)重違紀(jì)、嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。黨的十八大以來，各級(jí)黨委、紀(jì)委把紀(jì)律挺在前面，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，給以警告或嚴(yán)重警告處分已經(jīng)成為執(zhí)紀(jì)工作的大多數(shù)，有效防止了黨員干部在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。這次修改黨章，在原第四十條中補(bǔ)充給以中央和地方各級(jí)黨委委員、候補(bǔ)委員黨紀(jì)輕處分的程序規(guī)定。充實(shí)這些內(nèi)容，規(guī)范了給以黨紀(jì)輕處分的權(quán)限，填補(bǔ)了紀(jì)律處分程序的空白。

在黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)一章，總結(jié)5年來管黨治黨的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，順應(yīng)全面從嚴(yán)治黨要求，重點(diǎn)完善了紀(jì)檢機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制、全面派駐機(jī)制的內(nèi)容；進(jìn)一步明確紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職責(zé)定位，將黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，協(xié)助黨的委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)等內(nèi)容寫入相關(guān)條款；完善各級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委委員進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查的程序規(guī)定。

問：黨章修正案還調(diào)整和充實(shí)了哪些內(nèi)容？

答：黨章修正案根據(jù)黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)、民族工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線和外交工作的重要思想觀點(diǎn)，對(duì)相關(guān)部分作了修改。一是在總綱原第十九自然段將中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)中的領(lǐng)導(dǎo)修改為絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，增寫貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍，建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，切實(shí)保證人民解放軍有效履行新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù)的內(nèi)容。二是在總綱原第二十自然段增寫鑄牢中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)容。三是在總綱原第二十一自然段將致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者納入愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的范疇。四是在總綱原第二十二自然段增寫堅(jiān)持正確義利觀，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，遵循共商共建共享原則，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)等內(nèi)容。此外，根據(jù)黨組工作的實(shí)踐需要和黨中央關(guān)于落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任的要求，在第九章原第四十六條中明確黨組履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作，并賦予其發(fā)展黨員和處分黨員等職責(zé)權(quán)限。

問：請(qǐng)介紹一下，對(duì)各級(jí)黨組織和廣大黨員關(guān)于黨章修改的意見和建議是怎么處理的？

答：這次修改黨章，充分采納了各地區(qū)各部門黨組織和廣大黨員對(duì)黨章提出的修改意見和建議。有些意見和建議雖然黨章修正案沒有采納，但主要精神已經(jīng)體現(xiàn)在黨的十九大報(bào)告中；有些意見和建議還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步研究和探索；有些具體意見和建議，則可以在其他黨內(nèi)法規(guī)中體現(xiàn)。