（十一）加快對外貿易優化升級

加快外貿發展方式轉變，培育以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的對外經濟新優勢。鼓勵高技術含量和高附加值項目維修、咨詢、檢驗檢測等服務出口，促進服務貿易與貨物貿易緊密結合、聯動發展。推動出口商品質量安全示范區建設。完善進出口商品質量安全風險預警和快速反應監管體系。促進“一帶一路”沿線國家和地區、主要貿易國家和地區質量國際合作。

三、 破除質量提升瓶頸

（十二）實施質量攻關工程

圍繞重點產品、重點行業開展質量狀況調查，組織質量比對和會商會診，找準比較優勢、行業通病和質量短板，研究制定質量問題解決方案。加強與國際優質產品的質量比對，支持企業瞄準先進標桿實施技術改造。開展重點行業工藝優化行動，組織質量提升關鍵技術攻關，推動企業積極應用新技術、新工藝、新材料。加強可靠性設計、試驗與驗證技術開發應用，推廣采用先進成型方法和加工方法、在線檢測控制裝置、智能化生產和物流系統及檢測設備。實施國防科技工業質量可靠性專項行動計劃，重點解決關鍵系統、關鍵產品質量難點問題，支撐重點武器裝備質量水平提升。

（十三）加快標準提檔升級

改革標準供給體系，推動消費品標準由生產型向消費型、服務型轉變，加快培育發展團體標準。推動軍民標準通用化建設，建立標準化軍民融合長效機制。推進地方標準化綜合改革。開展重點行業國內外標準比對，加快轉化先進適用的國際標準，提升國內外標準一致性程度，推動我國優勢、特色技術標準成為國際標準。建立健全技術、專利、標準協同機制，開展對標達標活動，鼓勵、引領企業主動制定和實施先進標準。全面實施企業標準自我聲明公開和監督制度，實施企業標準領跑者制度。大力推進內外銷產品“同線同標同質”工程，逐步消除國內外市場產品質量差距。

（十四）激發質量創新活力

建立質量分級制度，倡導優質優價，引導、保護企業質量創新和質量提升的積極性。開展新產業、新動能標準領航工程，促進新舊動能轉換。完善第三方質量評價體系，開展高端品質認證，推動質量評價由追求“合格率”向追求“滿意度”躍升。鼓勵企業開展質量提升小組活動，促進質量管理、質量技術、質量工作法創新。鼓勵企業優化功能設計、模塊化設計、外觀設計、人體工效學設計，推行個性化定制、柔性化生產，提高產品擴展性、耐久性、舒適性等質量特性，滿足綠色環保、可持續發展、消費友好等需求。鼓勵以用戶為中心的微創新，改善用戶體驗，激發消費潛能。

（十五）推進全面質量管理

發揮質量標桿企業和中央企業示范引領作用，加強全員、全方位、全過程質量管理，提質降本增效。推廣現代企業管理制度，廣泛開展質量風險分析與控制、質量成本管理、質量管理體系升級等活動，提高質量在線監測、在線控制和產品全生命周期質量追溯能力，推行精益生產、清潔生產等高效生產方式。鼓勵各類市場主體整合生產組織全過程要素資源，納入共同的質量管理、標準管理、供應鏈管理、合作研發管理等，促進協同制造和協同創新，實現質量水平整體提升。

（十六）加強全面質量監管

深化“放管服”改革，強化事中事后監管，嚴格按照法律法規從各個領域、各個環節加強對質量的全方位監管。做好新形勢下加強打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作，健全打擊侵權假冒長效機制。促進行政執法與刑事司法銜接。加強跨區域和跨境執法協作。加強進口商品質量安全監管，嚴守國門質量安全底線。開展質量問題產品專項整治和區域集中整治，嚴厲查處質量違法行為。健全質量違法行為記錄及公布制度，加大行政處罰等政府信息公開力度。嚴格落實汽車等產品的修理更換退貨責任規定，探索建立第三方質量擔保爭議處理機制。完善產品傷害監測體系，提高產品安全、環保、可靠性等要求和標準。加大缺陷產品召回力度，擴大召回范圍，健全缺陷產品召回行政監管和技術支撐體系，建立缺陷產品召回管理信息共享和部門協作機制。實施服務質量監測基礎建設工程。建立責任明確、反應及時、處置高效的旅游市場綜合監管機制，嚴厲打擊擾亂旅游市場秩序的違法違規行為，規范旅游市場秩序，凈化旅游消費環境。

（十七）著力打造中國品牌

培育壯大民族企業和知名品牌，引導企業提升產品和服務附加值，形成自己獨有的比較優勢。以產業集聚區、國家自主創新示范區、高新技術產業園區、國家新型工業化產業示范基地等為重點，開展區域品牌培育，創建質量提升示范區、知名品牌示范區。實施中國精品培育工程，加強對中華老字號、地理標志等品牌培育和保護，培育更多百年老店和民族品牌。建立和完善品牌建設、培育標準體系和評價體系，開展中國品牌價值評價活動，推動品牌評價國際標準化工作。開展“中國品牌日”活動，不斷凝聚社會共識、營造良好氛圍、搭建交流平臺，提升中國品牌的知名度和美譽度。

（十八）推進質量全民共治

創新質量治理模式，注重社會各方參與，健全社會監督機制，推進以法治為基礎的社會多元治理，構建市場主體自治、行業自律、社會監督、政府監管的質量共治格局。強化質量社會監督和輿論監督。建立完善質量信號傳遞反饋機制，鼓勵消費者組織、行業協會、第三方機構等開展產品質量比較試驗、綜合評價、體驗式調查，引導理性消費選擇。

四、 夯實國家質量基礎設施

（十九）加快國家質量基礎設施體系建設

構建國家現代先進測量體系。緊扣國家發展重大戰略和經濟建設重點領域的需求，建立、改造、提升一批國家計量基準，加快建立新一代高準確度、高穩定性量子計量基準，加強軍民共用計量基礎設施建設。完善國家量值傳遞溯源體系。加快制定一批計量技術規范，研制一批新型標準物質，推進社會公用計量標準升級換代。科學規劃建設計量科技基礎服務、產業計量測試體系、區域計量支撐體系。

加快國家標準體系建設。大力實施標準化戰略，深化標準化工作改革，建立政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協同發展、協調配套的新型標準體系。簡化國家標準制定修訂程序，加強標準化技術委員會管理，免費向社會公開強制性國家標準文本，推動免費向社會公開推薦性標準文本。建立標準實施信息反饋和評估機制，及時開展標準復審和維護更新。

完善國家合格評定體系。完善檢驗檢測認證機構資質管理和能力認可制度，加強檢驗檢測認證公共服務平臺示范區、國家檢驗檢測高技術服務業集聚區建設。提升戰略性新興產業檢驗檢測認證支撐能力。建立全國統一的合格評定制度和監管體系，建立政府、行業、社會等多層次采信機制。健全進出口食品企業注冊備案制度。加快建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系。