寧醫大總院上千名公職人員持有民營醫院80%股份

記者近日來到慈濟醫院，雖然大門照常開著，但慈濟醫院的門衛告訴記者，醫院最近不接診，讓過段時間再來。

目前，寧夏醫科大學總醫院正在整改過程中，違規集資入股民營企業的員工，已經全部完成了清退，代持股人擁有的80%股份，已轉手給寧夏朔方控股股份有限公司。根據工商登記顯示，8月8日，雙方完成了工商登記變更。

根據寧夏衛計委的要求，總醫院在慈濟醫院多點執業的持股醫師，已經注銷了在慈濟醫院的執業地點。而對于各方質疑，寧夏醫科大學總醫院院長楊銀學在接受記者采訪時稱，整個事件中，病人的利益沒有損害，很多病人都是因為這樣一個小型醫院，跑了幾百公里來總醫院看病，就及時看到專家門診了。

總醫院方面向記者提供了5份院長辦公會議紀要，時間跨度為2012年-2016年。這些文件中記載，慈濟醫院從設立到人事任命，都經過總醫院班子的集體研究決定。其中一份2014年2月的一次會議記錄，同意在編在崗職工以委托投資的形式，參與寧夏慈濟醫院的股金籌集活動。院長楊銀學稱：“有問題就是職工的股權在報道之前還沒有來及轉出去，因為2013年政策允許(職工集資入股民營醫院)，2015年政策不允許了，2016年開始轉，現在是2017年，八千萬的股權哪那么容易就轉了呢？”

楊銀學稱，起初總醫院參與設立慈濟醫院，是為了解決外地患者到總醫院來，等待幾天都掛不上專家號，恰逢當時的相關政策允許醫療機構間的合作和幫扶，才有了員工集資入股民營醫院。而2015年，寧夏回族自治區紀委出臺相關文件，不允許公職人員投資辦企業。楊銀學表示，紀委的文件印發后，他們沒有收到，他們的大夫屬不屬于公職人員，也沒有理解透徹。

對此，寧夏衛計委參與調查的相關負責人表示：“醫科大學對他們進行清理工作。他們當時已經在清理了，說明他們知道這個事，但是沒有退掉。那就應該有一個態度，逐步退掉，但是直到我們去調查的時候，八千萬還一分都沒有退。”

公立醫院和民營醫院的合作，紅線在哪里？寧夏衛計委參與調查的相關負責人表示：“它可以辦非營利性的機構，但是公立醫院不允許再辦營利性的機構，核心是非營利性醫療，而慈濟醫院在當時辦許可時就是營利性的醫療機構。”

寧夏衛計委已將部分公職人員違規持股、違反行業作風等問題，移交寧夏醫科大學進一步調查處理。作為總醫院的直管單位，寧夏醫科大學黨委、紀委對此事是什么態度，是否負有一定責任？記者就此聯系寧夏醫科大學黨委宣傳部部長，未給予明確答復。

隨著總醫院和慈濟醫院的全面脫鉤，各方關注可以畫上句號。但此事相關問題帶給醫改的啟示，仍值得有關部門總結和思考。