車輛“泛濫成災”局面如何破？

企業要合理有序投放

針對車輛投放問題，《指導意見》提出要引導有序投放車輛，根據城市特點、發展實際等因素研究建立車輛投放機制，引導企業合理有序投放車輛。不鼓勵發展互聯網租賃電動自行車。

為提升服務水平，《指導意見》明確要求運營企業要加強線上線下服務能力建設，對用戶注冊使用實行實名制管理并簽訂服務協議，明示計費方式和標準，建立投訴處理機制，為用戶購買人身意外傷害險，禁止向未滿12歲的兒童提供服務。落實車輛停放管理責任，采取電子圍欄等綜合措施有效規范用戶停車行為，及時清理違規停放、存在安全隱患、不能提供服務的車輛。加強監督管理和宣傳教育，公開通報存在問題，引導安全文明用車，提高企業服務質量和用戶信用評價。

押金安全咋保證？

鼓勵免押金，已收取的要設專用賬戶，專款專用

針對用戶資金及信息安全等問題，《指導意見》鼓勵采用免押金方式提供租賃服務，企業已收取押金或者預付資金的，要在注冊地設立專用賬戶，實行專款專用，完善退還制度，接受交通、金融等主管部門監管。企業要遵守國家網絡和信息安全有關規定，將服務器設在中國大陸境內，落實網絡和信息安全管理各項措施，采集的信息不得侵害用戶合法權益和社會公共利益，不得超越提供共享單車服務所必需的范圍。

業內專家表示，此次《指導意見》的出臺，梳理分析了互聯網租賃自行車發展過程中出現的主要問題，以“互聯網+”為契機，聚焦熱點和焦點問題，加強制度設計，充分發揮市場機制作用和政府引導作用，為互聯網租賃自行車發展營造了良好的發展環境。(經濟日報記者 齊 慧)