連日來，重慶、南京、西安、武漢等地持續(xù)“燒烤”模式，高溫天氣再刷新極值，頻頻爆出戶外勞動(dòng)者因患熱射病而病危的消息。據(jù)重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第三醫(yī)院急救部主任閆柏剛7月27日介紹，該醫(yī)院半月來已接收中暑病例13名，多數(shù)為高溫下仍在作業(yè)的勞動(dòng)者，經(jīng)確診后均為熱射病。“熱射病是中暑情況最嚴(yán)重的一種。”閆柏剛說，如救治不及時(shí)，死亡率高達(dá)50%。（8月1日《工人日?qǐng)?bào)》）

按照安監(jiān)總局、人社部等聯(lián)合下發(fā)的《防暑降溫措施管理辦法》的規(guī)定，勞動(dòng)者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起中暑，經(jīng)診斷為職業(yè)病的，享受工傷保險(xiǎn)待遇。我國(guó)《職業(yè)病目錄》也將物理環(huán)境所致的中暑納入職業(yè)病范疇。物理環(huán)境所致的中暑，也就是長(zhǎng)期在高溫環(huán)境下作業(yè)、有高溫接觸史所致的中暑。換言之，職業(yè)性中暑才能算是工傷。雖然職業(yè)性中暑已納入了職業(yè)病范疇，然而，頗有點(diǎn)“畫餅充饑”的味道。

比如上述報(bào)道中的一位建筑工，在某天下班后出現(xiàn)皮膚發(fā)燙、休克、意識(shí)不清等癥狀，由于病情不斷惡化，截至發(fā)稿時(shí)仍在ICU病房搶救。家屬為其申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)，用人單位卻以未簽勞動(dòng)合同為由拒絕。像這位建筑工一樣，在申請(qǐng)中暑等工傷認(rèn)定與保險(xiǎn)理賠時(shí)，因未簽訂勞動(dòng)合同而申請(qǐng)無門的勞動(dòng)者何其多哉？雖然不簽訂勞動(dòng)合同并不影響勞動(dòng)關(guān)系的存在，也不影響工傷認(rèn)定和賠償。不過，職工要證明存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，也需收集工資支付憑證、工作證、考勤記錄等證據(jù)，但一般基層工人能夠舉證維護(hù)自己的合法權(quán)益嗎？

好吧，走法律程序吧。正如記者調(diào)查的，工傷者申請(qǐng)賠償，要經(jīng)過勞動(dòng)部門的調(diào)解、工傷認(rèn)定、傷殘等級(jí)鑒定、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁等諸多程序，維權(quán)程序復(fù)雜、時(shí)間漫長(zhǎng)。“從最初的勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)到最后獲得相應(yīng)的賠償款，共有12個(gè)環(huán)節(jié)。如果不考慮公告送達(dá)、案卷移送和特殊案件需要延長(zhǎng)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定以及審判期限等特殊情況，即使在嚴(yán)格按照法律規(guī)定的情況下，這12個(gè)環(huán)節(jié)走完所需時(shí)間為29個(gè)月，若再加上上述因素，超過3年也不足為奇”。追回一只雞，得殺一頭牛，這恐怕是誰(shuí)也耗不起的。

由此觀之，“中暑也屬職業(yè)病”怎么不會(huì)有“畫餅充饑”之感？要讓“中暑也屬職業(yè)病”真正讓職工受惠，不能光有一紙規(guī)定，沒有多少有力度的執(zhí)行。一方面，相關(guān)部門需要在建筑工人、環(huán)衛(wèi)工人、快遞與外賣小哥等群體中，加大宣傳，對(duì)“中暑也屬職業(yè)病”廣而告之，提高這些高溫下的勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)與常識(shí)；同時(shí)，積極拓寬針對(duì)一線工人遇到工傷之后的法律援助渠道，縮短工傷維權(quán)的程序和時(shí)間。

另一方面，相關(guān)部門每到高溫酷暑天氣，應(yīng)常態(tài)化地到一線監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違反國(guó)家規(guī)定的行為，督促用人單位及時(shí)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，防止他們以未簽勞動(dòng)合同為由規(guī)避職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，對(duì)違反國(guó)家勞動(dòng)保障法律、行政法規(guī)，侵害勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的單位責(zé)令整改，處以重罰。以加大違法成本，來提升高溫勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的威懾力。