經濟建設是黨的中心工作。7月21日,中共中央總書記習近平主持召開黨外人士座談會,就當前經濟形勢和下半年經濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議。24日,習近平總書記主持召開中共中央政治局會議,分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。這兩場會議專題聚焦經濟工作,深入學習領會和貫徹落實會議精神,對于正確認識上半年經濟形勢、科學推進下半年經濟工作具有重要指導意義。

今年以來,面對復雜多變的國內外形勢,我國經濟保持穩中向好態勢。從經濟數據上看,上半年經濟運行在合理區間,主要指標好于預期,城鎮就業平穩增加,財政收入、企業利潤和居民收入較快增長,質量效益回升,物價總體穩定。從經濟結構上看,結構調整不斷深化,消費需求對經濟增長的拉動作用保持強勁,產業結構調整加快,過剩產能繼續化解,適應消費升級的行業和戰略性新興產業快速發展,各產業內部組織結構改善。從區域協同發展上看,發展的聯動效應初步顯現,“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展三大戰略深入實施,脫貧攻堅戰成效明顯,生態保護、環境治理取得新進展。從內在變化上看,新發展理念和供給側結構性改革決策部署日益深入人心,政府和企業行為正在發生積極變化,促進供求關系發生變化,推動了市場信心逐步好轉、經濟發展動力持續增強。

中國經濟發展正在出現積極變化,上半年的成績充分展示了習近平總書記經濟思想的強大指導意義,充分證明了以習近平同志為核心的黨中央對經濟形勢判斷之準確,充分印證了去年中央經濟工作會議對經濟工作部署之科學。面對新形勢新任務,我們必須深刻領會習近平總書記所指出的“雖然經濟發展取得很大成績,但我們也要看到,我國經濟運行中還存在不少問題,我們必須保持清醒頭腦、加強工作、妥善應對”這一重要論斷。當前,我國經濟仍處在結構調整的過關期,一方面要對當前經濟形勢的復雜性有充分估計,世界經濟和全球市場需求仍然低迷,國際環境中新的不確定因素仍在增加,后續影響難以預料;另一方面也要看到國內地區和行業走勢分化,新舊發展動力的轉換需要一個過程,金融等領域存在一些必須高度重視的風險隱患。這就要求我們必須站在經濟長周期和結構優化升級的角度,準確把握經濟發展階段性特征,始終保持頭腦清醒和戰略定力,在正確的時間做正確的事,堅定不移抓好供給側結構性改革,妥善化解重大風險隱患,促進經濟社會持續健康發展。

今年是全面落實“十三五”規劃的重要一年,是供給側結構性改革的關鍵一年,做好下半年經濟工作,意義重大。要牢牢堅持穩中求進工作總基調,更好把握穩和進的關系,把握好平衡,把握好時機,把握好度。

如何更好把握穩和進的關系?習近平總書記給出了明確答案:“穩是主基調,要在保持大局穩定的前提下謀進。穩中求進不是無所作為,不是強力維穩、機械求穩,而是要在把握好度的前提下有所作為,恰到好處。”為此,要保持政策連續性和穩定性,實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策,堅持以供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,加強預期引導,深化創新驅動,確保經濟平穩健康發展,提高經濟運行質量和效益;要確保供給側結構性改革得到深化,推動經濟結構調整取得實質性進展;要確保守住不發生系統性金融風險的底線,保持社會大局穩定。

17日,中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華主持召開專題會議,要求穩中求進做好下半年經濟工作。這一部署與黨中央的判斷和決策高度一致,廣東各地區各部門必須把中央和省委的決策部署執行到位。要堅定不移深化供給側結構性改革,深入推進“三去一降一補”,緊緊抓住處置“僵尸企業”這個牛鼻子,更多運用市場機制實現優勝劣汰;要加大補短板力度,改善供給質量;要積極穩妥化解累積的地方政府債務風險,堅決遏制隱性債務增量;要深入扎實整治金融亂象,加強金融監管協調,提高金融服務實體經濟的效率和水平;要穩定房地產市場,堅持政策連續性穩定性,加快建立長效機制;要穩定外資和民間投資,穩定信心,加強產權保護,擴大外資市場準入,增強營商環境對投資者的吸引力;要高度重視民生工作,積極促進就業,切實幫助困難群眾解決生產生活中遇到的困難和問題。

廣東是中國第一經濟大省,是全國經濟的風向標和晴雨表。全省各地區各部門一定要有高度的責任心和擔當精神,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把思想認識統一到黨中央對經濟形勢的判斷上來,不折不扣貫徹執行黨中央制定的大政方針,穩中求進做好下半年經濟工作,把工作做精做細做扎實。