一則新聞成就一件提案

“養(yǎng)犬看似個(gè)人行為，其實(shí)反映的是人的素質(zhì)和整個(gè)社會(huì)的文明程度?！蓖跖d東說(shuō)，養(yǎng)犬本來(lái)是愛(ài)心之舉、個(gè)人權(quán)利，但是人對(duì)犬的愛(ài)心不能演化成對(duì)他人、對(duì)社會(huì)的私心，更不能將個(gè)人權(quán)利凌駕于公眾權(quán)利之上。特別是在建設(shè)法治社會(huì)的當(dāng)下，養(yǎng)犬更不能違背法律法規(guī)。

他拿出了憲法小紅本，念起了第五十一條：“中華人民共和國(guó)公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利?！?/span>

鑒于城市無(wú)序養(yǎng)犬危害很大，王興東一直醞釀著寫一份關(guān)于規(guī)范城市養(yǎng)犬的提案遞交全國(guó)兩會(huì)。但他從北京市公安局和昌平分局了解到的情況是，北京犬只太多，流浪犬也多，警力有限，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)所有犬只的有效管理。直到今年3月1日，他看到央視一套的一則新聞，終于有了比較成熟的想法。

原來(lái)當(dāng)晚新聞聯(lián)播報(bào)道了濟(jì)南市整治違規(guī)養(yǎng)犬的做法———濟(jì)南市公安局除了在全市范圍內(nèi)開展為期8個(gè)月的違規(guī)養(yǎng)犬專項(xiàng)整治行動(dòng)，還開始試點(diǎn)“養(yǎng)犬積分制”，滿分為12分，將對(duì)不同的違規(guī)養(yǎng)犬行為進(jìn)行不同的扣分處罰。設(shè)立全市違規(guī)養(yǎng)犬舉報(bào)電話。犬主違規(guī)行為錄入養(yǎng)犬管理手機(jī)系統(tǒng)。

“這一做法真是太好了，執(zhí)法有力，方法創(chuàng)新，這樣的模式值得大力推廣??！”受到啟發(fā)的王興東立即寫成了《盡快出臺(tái)全國(guó)養(yǎng)犬法規(guī)，解決北京及大城市養(yǎng)犬無(wú)序現(xiàn)象》的提案，并遞交到今年的全國(guó)兩會(huì)。

其核心建議包括：控制城市養(yǎng)犬?dāng)?shù)量，特別是大型犬的數(shù)量，嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)犬管理規(guī)定；依法規(guī)定養(yǎng)犬手續(xù)；向全國(guó)推廣總結(jié)濟(jì)南公安局管理養(yǎng)犬辦法，對(duì)于養(yǎng)犬?dāng)_民、養(yǎng)犬傷民的，經(jīng)舉報(bào)應(yīng)立即處理；對(duì)于養(yǎng)犬登記證明，應(yīng)嚴(yán)格管理發(fā)放；對(duì)于犬?dāng)_民及傷害他人的應(yīng)該依法賠償，并嚴(yán)格處罰；城市養(yǎng)犬由公安部門主管，街道委員會(huì)配合管理，對(duì)于犬?dāng)_民報(bào)案應(yīng)及時(shí)處理，對(duì)于不能及時(shí)處理并造成重大損失的應(yīng)追究其責(zé)任；對(duì)于違規(guī)養(yǎng)大型犬的在接到派出所通知后，仍不能自行處理的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法將犬收容。