回歸居住已成共識

那么，未來樓市調控會否因為穩增長壓力或購房呼聲而“松綁”呢？

交通銀行金融研究中心高級研究員夏丹認為，當前調控政策呈現“限購+限貸+限價+限售”四位一體的嚴控狀態。未來，隨著調控效應持續發酵，市場將認同并習慣這種節奏，更多緊縮政策的出現和調控范圍擴容也多在預期之中。

“‘房子是用來住的，不是用來炒的’已經成為全社會共識，樓市調控政策恰恰是針對炒房需求所做的必要調整?！睆埩⑷褐赋觯袊康禺a市場存在的問題從根本上看源于城鎮化過程中“人口過度集中在大城市”帶來的不均衡。隨著一線城市周邊城市群的發展及諸多二線城市的崛起，這種不均衡有望得以緩解，但這需要一個較長的過程。因此，在房地產長效機制真正建立之前，中國仍將堅持因城施策的分類調控，不會反反復復、虎頭蛇尾。

而在穩增長方面，中國經濟轉型升級的良好勢頭決定了中國不可能通過“松綁調控、刺激房地產市場”來實現穩增長目標。例如，目前中國創業人數已經超過德國人口總數，市場主體數量也超過了美國、歐盟和日本的市場主體總數。共享單車、網絡約車、快遞送餐、在線醫療、遠程教育等新業態保持強勁增長，不僅表明中國微觀經濟主體的活力，更意味著中國經濟長期向好有著十分堅實的基礎。

長效機制加快腳步

調控政策保駕護航，長效機制加快腳步。稍早前，住建部印發的《住房租賃和銷售管理條例（征求意見稿）》（簡稱意見稿），便被視為建立房地產市場穩定發展長效機制的重要一步。

針對房東隨意提租等現象，意見稿提出，鼓勵出租人與承租人簽訂長期住房租賃合同，住房租賃合同中未約定租金調整次數和幅度的，出租人不得單方面提高租金。同時，該意見稿還提出完善房地產開發企業、住房租賃企業、房地產經紀機構、房地產估價機構及從業人員的信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺，以構建守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。

國家發改委學者撰文指出，當房地產市場呈現過熱態勢時，市場自身修復通常需要較長時間甚至在一定條件下難以自我實現均衡，因此適時適度的行政干預是必要的。同時，實行購租并舉，培育和發展住房租賃市場，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障，是穩定房地產市場的重要途徑。

“未來，我們一方面要加快房地產長效機制的設計和實施，加大住房土地供給，發展租賃市場以疏解自住剛需；另一方面要進一步完善樓市的分類調控政策，緩解樓市局部過熱，防范相關金融風險?！睆埩⑷航ㄗh。