中國(guó)積極捍衛(wèi)自由貿(mào)易和跨境投資,支持包容性增長(zhǎng),推動(dòng)G20轉(zhuǎn)型,體現(xiàn)出大國(guó)擔(dān)當(dāng)

近年來(lái),在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)的情況下,中國(guó)逐漸成為捍衛(wèi)世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的重要力量。中國(guó)作用在重要的高級(jí)別國(guó)際活動(dòng)中得到了充分體現(xiàn)。

2016年9月,在中國(guó)杭州舉辦的二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,作為東道主,中國(guó)明確表明了支持經(jīng)濟(jì)全球化的立場(chǎng),展示了反對(duì)保護(hù)主義的決心并作出了積極努力。

尤其令人印象深刻的是,今年1月習(xí)近平主席在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)上所作的備受關(guān)注的演講。作為第一位在達(dá)沃斯論壇發(fā)表演講的中國(guó)國(guó)家主席,習(xí)近平表明了中國(guó)支持自由貿(mào)易和構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定立場(chǎng)。他明確表明支持貿(mào)易和投資自由化便利化,反對(duì)保護(hù)主義。

在G20框架下,中國(guó)一直主動(dòng)作為,設(shè)置議程側(cè)重點(diǎn),推動(dòng)該機(jī)制的發(fā)展。早在2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)初期,中國(guó)就發(fā)揮了積極作用,為避免世界經(jīng)濟(jì)陷入大衰退作出了重要貢獻(xiàn)。危機(jī)過(guò)后,G20的關(guān)注點(diǎn)開(kāi)始轉(zhuǎn)向世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不平衡問(wèn)題。

在2013年的G20圣彼得堡峰會(huì)上,習(xí)近平主席就提出了“采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策”“共同維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)”和“完善全球經(jīng)濟(jì)治理,使之更加公平公正”等主張,非常富有針對(duì)性和可操作性。

擔(dān)任G20主席國(guó)期間,中國(guó)成功舉辦杭州峰會(huì),這本身就體現(xiàn)了中國(guó)的責(zé)任意識(shí)和大國(guó)擔(dān)當(dāng)。這期間,反全球化聲音更加突出,中國(guó)積極捍衛(wèi)自由貿(mào)易和跨境投資,并在此基礎(chǔ)上提出包容性增長(zhǎng)的理念,即通過(guò)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新等方式,讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)惠及更多貧困地區(qū)和發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)的努力促成了G20成員達(dá)成一致,推動(dòng)G20適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求,從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型。

當(dāng)然,全球治理體系改革需要各方的共同努力。G20是推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革的一個(gè)重要平臺(tái),它的組成和機(jī)制有利于讓發(fā)展中國(guó)家的利益和聲音得到體現(xiàn)。在全球治理體系改革方面,中國(guó)和其他新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)獲得更大的代表性和發(fā)言權(quán)。在國(guó)際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)中,應(yīng)該保證中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家的代表性。推進(jìn)這些改革是G20峰會(huì)的重要議題。

當(dāng)前,對(duì)于如何克服經(jīng)濟(jì)全球化面臨的挑戰(zhàn)以及G20在這個(gè)過(guò)程中如何發(fā)揮核心作用,中國(guó)和歐洲有著相似的觀點(diǎn)。對(duì)比杭州峰會(huì)和漢堡峰會(huì)議題就能發(fā)現(xiàn),在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng),維護(hù)世界自由貿(mào)易,保持金融市場(chǎng)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和包容性增長(zhǎng)以及應(yīng)對(duì)氣候變化等方面,雙方的關(guān)注點(diǎn)有著諸多前后銜接之處。歐洲應(yīng)與中國(guó)共同努力,將G20塑造成目標(biāo)更加明確的全球經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)。

(作者分別為德國(guó)全球和區(qū)域問(wèn)題研究中心亞洲研究所高級(jí)研究員、德國(guó)法蘭克福歌德學(xué)院研究員)