專家建議劃清政府管理“紅線”，共享單車孕育新技術和商業模式

當行業規范滯后于規模擴張速度，共享單車給社會秩序帶來的負面影響日益凸顯。記者注意到，多地政府已采取了行動。

今年6月份，北京海淀法院受理了首起因“共享單車亂停放”引發的訴訟案，一物業公司向共享單車運營商提出索賠請求；7月7日，寧夏固原街頭剛投放的共享單車被城管部門暫扣，理由是“沒有任何行政許可及行政審批手續，屬于非法投放”；7月10日，杭州市約談9家共享單車企業，要求暫停投放新車，企業出示對用戶違停進行的信用處罰記錄，領回此前因無序投放、停放被“搬離保管”的2.3萬輛共享單車。

不少專家認為，許多經濟新業態的出現都會伴生社會管理問題，政府在規范行業秩序的同時，應給予企業充分競爭的空間。

交通部管理干部學院教授張柱庭說，共享單車行業的市場才剛培養起來，不用急于設立準入機制，鼓勵和規范是共享單車發展的基調，“放、管、服”策略適用于現階段，政府規范的重點可放在保障企業合法競爭、保障用戶押金與信息安全、打擊破壞盜竊共享單車等方面。

國家行政學院教授許正中建議，政府可變“過程管控”為“結果管控”，明確管控“紅線”。如，為了讓共享單車企業不受資本驅使盲目地投放單車，可給企業規定一個運營閑置率的下限，并制定相應懲罰措施。

業內人士稱，共享單車行業正從白熱化競爭向差異化競爭的階段過渡。行業亂象將倒逼企業技術升級，改進服務質量，以提升用戶的滿意度，確保市場的持續占有率。

“行業雖沒有到‘拐點’期，但已到了‘洗牌’期。”許正中說，未來將是高科技者為王，商業模式創新也將勝出。優拜單車智能設備部總經理廖健良說，未來共享單車可能滿足的不僅僅是“最后一公里”需求，或將應用于更多場景。江蘇金恒泰電控科技有限公司董事長林楓舉例說，健康單車、物流單車、校園單車等細分市場的新產品將問世。(參與采寫記者：杰文津、張翅)