呵護(hù)共享經(jīng)濟(jì)這一“活力之源”

一些受訪專家認(rèn)為，應(yīng)充分意識(shí)到網(wǎng)約車為代表的共享經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)就業(yè)的拉動(dòng)作用和社會(huì)管理模式的變革作用，建議用權(quán)力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。

深度調(diào)研網(wǎng)約車企業(yè)，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。以網(wǎng)約車為代表的共享經(jīng)濟(jì)對(duì)城市交通管理模式提出了新挑戰(zhàn)，新舊經(jīng)濟(jì)動(dòng)能的轉(zhuǎn)換背后是新舊經(jīng)濟(jì)獲益群體的分化。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，舊經(jīng)濟(jì)的獲益群體較為集中，組織化程度較高，但新經(jīng)濟(jì)獲益群體更加廣泛，聲音更加分散。因此在政策制定上要考慮舊經(jīng)濟(jì)獲益群體的可承受性，也要考慮新經(jīng)濟(jì)獲益群體的廣泛性。

滴滴、阿里、騰訊等平臺(tái)型經(jīng)濟(jì)體的崛起的背后有強(qiáng)大的資本支持，也讓不少民眾獲得了好處。且信用經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)化和大數(shù)據(jù)管理可能誕生智慧交通、無人駕駛、車聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，這些是未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，也是政府構(gòu)筑新管理職能的重要依托，宜以更開放的思維對(duì)待。

滴滴一位高管說，雖然滴滴平臺(tái)的“僵尸車”不好管理，但它表示社會(huì)車輛的富余運(yùn)能情況，在城市運(yùn)力緊張時(shí)可以充分釋放。滴滴出行創(chuàng)始人兼CEO程維表示，中國要想實(shí)現(xiàn)對(duì)西方工業(yè)大國的彎道超車，以互聯(lián)網(wǎng)思維來改造傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)是一大機(jī)遇。

一方面，制定相對(duì)科學(xué)的退出和補(bǔ)償機(jī)制，減輕社會(huì)群體轉(zhuǎn)型焦慮。在新政過渡期內(nèi)，可能有不少專職網(wǎng)約車司機(jī)失業(yè)，建議有針對(duì)性開展相關(guān)政策解釋和引導(dǎo)工作，吸引其到租車公司等平臺(tái)兼職。

另一方面，科學(xué)預(yù)見出租車兼職化可能帶來的挑戰(zhàn)。共享經(jīng)濟(jì)模式可能會(huì)帶來司機(jī)更大范圍的兼職，這會(huì)加大管理難度，也可能沖擊出租車行業(yè)平均收入水平。可鼓勵(lì)租車公司增加自營車輛以應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)供給的潮起潮落，并對(duì)出租車行業(yè)平均收入進(jìn)行監(jiān)測和評(píng)估，科學(xué)指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。