③ 解決路權沖突 避免運動執法

近些年來，各地處罰“中國式過馬路”的新聞頻頻見諸報端，但大多成為有去無回的“斷頭新聞”。專家指出，一陣風的運動式執法，并不能實現執法的常態化，其結果只能是治標不治本。這種不確定性既傷害了法律的嚴肅性和權威性，更不利于公眾規則意識的建立。

記者梳理發現，近期多地針對交通的整治，也隱含運動執法的影子。路口文明是濟南創建全國文明城市的治理重點之一，濟南交警有關負責人表示，整治行動在“創城”的高度去實施，力度明顯不一樣。而鹽城的“禮讓斑馬線”，也是該市推進“創城”的20項管理措施之一。

對于治理“中國式過馬路”的諸多舉措，點贊同時，應當冷靜觀察，以觀后效。專家表示，處罰不是目的，關鍵是引導和規范。以前交管部門總是習慣于集中“管一陣”，過后又松懈下來。希望更多的城市能一起探討治理良方，而不是在觀望中“軟執法”。突擊式的執法管理雖然見效快，但去效也快。除了采取懲罰措施之外，必須要加強對公民的教育。

受訪專家表示，由于交通設施的設置不合理導致的過馬路難，往往是導致行人闖紅燈的更主要原因。有的城市道路路網規劃不合理，注重主干路建設，支路和次干路密度達不到要求，導致行人和非機動車都被匯集到主干路上；有的路口紅綠燈時間分配不合理，若是按規則過馬路，就得有足夠強的耐心和足夠快的速度。只有綜合治理，解決好人與車“路權”沖突，才能從根本上破解“中國式過馬路”。（記者 劉 峣）

他山之石

■ 德國 闖紅燈有高成本

在德國，并沒有專門的交通警察，路段和交叉口的交通秩序完全靠交通信號燈和交通標志來引導。

德國交通的井然有序令人印象深刻，其背后是交通參與者對交通秩序的嚴格遵守。在德國，闖紅燈的代價不僅僅是要支付一筆罰款，還會被記錄在案，信用受到影響，第二年的保險費用也相應上漲。同時，各種貸款也會因此縮短還款時間，銀行或許還會提高闖紅燈者的貸款利率，甚至可能停止提供貸款。

此外，在柏林，市政府也對馬路信號進行了特別的設計，為了減少行人等紅燈時間的枯燥，柏林許多路口的紅綠燈被設計成卡通小人形象。