■住房和城鄉建設部副部長倪虹:

住房和城鄉建設部主要負責全國無障礙設施工程建設標準的制定并監督實施。2012年,國務院頒布《無障礙環境建設條例》,明確了無障礙環境建設的主要內容、建設水平和建設原則。我部認真貫徹落實《無障礙環境建設條例》,在加強無障礙設施建設標準編制的同時,強化標準的實施監督,把無障礙設施建設納入工程建設監管范圍。在住房和市政工程施工圖審查環節,把無障礙作為重要的審查內容。對城市軌道交通和保障性住房等政府性的工程建設,明確要求應帶頭滿足無障礙生活、出行需要。同時,在創建全國無障礙建設城市活動中,推動地方政府在建筑物、居住區、城市道路和城市公園等建設無障礙設施。

但仍存在兩方面問題:一是設施改造不及時。我國失能半失能老人對無障礙環境期盼迫切,但家庭無障礙設施改造和村鎮的無障礙環境建設尚處于起步階段,跟不上養老服務和殘疾人服務設施建設的需求;二是管理維護不到位。重建設、輕管理問題較為突出,管理和維修養護的主體責任沒有得到有效落實,監管機制還沒有真正形成。

下一步,我部將按照黨中央、國務院要求,堅持“創新、協調、綠色、開發、共享”發展理念,以“通用化、系統化、人性化”為方向,全面推進無障礙設施建設。

一是繼續抓好《無障礙環境建設條例》的貫徹實施。全面啟動無障礙環境建設發展規劃編制,并納入城鄉規劃體系,提高無障礙設施建設和維護管理水平。讓無障礙專業知識進大學課堂、進注冊建筑師考場、進工程建設現場。繼續深入開展“創建全國無障礙建設城市”工作,對作出顯著成績的單位和個人給予表彰。

二是進一步發揮標準的引領作用。全面梳理現行標準,啟動現行規范修訂,提高無障礙標準水平。增加強制性內容,完善無障礙環境建設標準體系。組織力量編制住宅和道路無障礙改造的技術指南,提高既有建筑和道路的無障礙建設水平,適時開展落實無障礙標準規范的專項督查。

■工業和信息化部副部長陳肇雄:

各位委員對信息無障礙建設提出了許多意見建議,很有針對性和指導性。對此,我從五方面進行回應。

一、 建章立制方面,委員建議加快推進無障礙政策、標準的制定。工信部將在抓好現有法規制度和政策標準落實的同時,加快信息無障礙標準體系的制定和完善,以推動信息無障礙建設工作走上規范化、標準化道路。

二、 基礎設施建設方面,委員建議進一步加強無障礙設施的優化建設。工信部將督促電信企業按照無障礙標準和規范的要求,對營業廳等公共場所相關設施進行無障礙改造。同時,引導互聯網和移動互聯網信息服務企業開發無障礙功能,重點推進各級政府網站、新聞媒體網站等提升無障礙服務水平。

三、 產品研發和推廣方面,委員建議推廣相關人工智能產品,提高殘疾人生活質量。工信部將制定相關支持政策,組織有關企業加強無障礙信息技術和產品的研發,推動人工智能等新技術、新業務、新產品的推廣應用,豐富無障礙服務內容,讓殘疾人分享信息通信技術進步成果。

四、 信息消費方面,委員建議推動建立盲文、聾人信息消費支持政策。工信部將研究推動實施盲人、聾人特定信息消費支持政策的可行性,鼓勵支持服務殘疾人的電子產品、電子地圖、移動應用軟件等產品的開發應用,特別是推動“互聯網+助殘服務模式”的創新應用,促進殘疾人利用網絡就業創業。

五、 殘疾人社會關心關愛方面,委員建議加強宣傳,提升社會參與度。工信部將繼續組織電信企業在重要節點向全社會發送關愛公益短信,倡導全社會關注殘疾人事業、關愛殘疾人。