審批腐敗顛覆“教育價值”，專家呼吁“教育簡政放權”

安徽省教育廳腐敗窩案之所以發生，除了學校公關、個人貪欲，還存在深層次的原因：教育資源的配置管理權力過于集中。

有落馬官員接受采訪時說，全省所有省屬大中專院校的設立、專業設置、招生計劃，乃至一些學校教職工的職稱評定、教師的調動，都要經過省教育廳審批;上級教育部門和財政部門的教育經費，都歸口到教育廳分配，又集中在某幾個處室。

“高校專業那么多，哪種應不應該招生、招多少，實際上教育廳難以掌握，但是不批你就不能招生。省廳每年制定的全省普通高中和職業高中招生計劃數，精確到個位，但實際上下到各個市縣后難以落實。”一名落馬官員說。

“其實很多學校報上來的審批事項，未必是不符合規定。但我可以組織人立即審批，也可以拖放一兩年，這就是權力的自由裁量權。”這名官員說，如果將審批事項下放，就意味著權力的“喪失和剝奪”，這個過程會“很痛苦”，改革的最大阻力就在這里。

“教育是關系人成長的事業，強調的核心價值是正直。教育審批腐敗最大的危害，就是顛覆了教育的價值。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉說，這些腐敗行為影響到教育資源分配的公平，還會產生一系列連環負面效應，影響師生的人生觀、世界觀。

儲朝暉認為，安徽教育腐敗案并不是孤例，要遏制教育審批腐敗，一是要限制教育行政管理部門的“擴權沖動”，不能隨便增加權力;二是要將行政權力行使的過程“公開化”“透明化”。

長期研究教育問題的北京理工大學教授、國家教育咨詢委員會委員楊東平認為，教育領域要實現政府治理體系和治理能力的現代化，核心就是要簡政放權，改變政府包攬過多的狀況。

“黨的十八屆三中全會提出深化教育改革的要求，目標是推進教育管、辦、評分離，促進政府職能轉變。”楊東平說，目標很明確，但一些地方的改革力度有限。“安徽教育腐敗的案例，再一次提醒我們教育簡政放權的必要性。”（記者 徐海濤 周暢）