硬件升級，嚴格管理，節水方法多

水資源稅改革后，企業的節水意識明顯提高。廊坊市地稅局稅政一科科長馬奎明介紹，截至去年10月底，就有企業自愿封井28眼，采取節水措施的納稅人戶數達90戶，累計節水28萬立方米。

企業用水中，工業用水是大戶。在滄州市瑞興化工公司，一套活性炭過濾外加反沖洗節水系統已正式投用。公司負責人介紹，該系統投資150萬元，可對企業鍋爐、浴池排放的污水處理后二次利用，每年節水50萬噸。

嘗到科技節水的甜頭后，該企業近期將再投資30萬元購買“蒸汽回收”節水設備，回收鍋爐加熱過程中的蒸汽，每年又將節水10萬噸。

在河北，鋼鐵業耗水量巨大，成為水資源稅調控的重點目標。河鋼集團唐鋼公司是一家國有特大型鋼鐵聯合企業。水資源稅改革后，為節約用水，公司將水井全部關閉，投入3.2億元高標準建設了華北最大的水處理中心，在行業內率先實現工業水源全部取自城市中水，年節約新水1460萬噸，水綜合利用能力達到國際領先水平。

除硬件升級外，部分企業還將節水降耗的著力點放在嚴格內部管理上。在遷安市，九江線材有限責任公司除配備了先進的污水處理設備及水循環利用系統外，還增加了用水考核，一旦發現跑、冒、滴、漏現象，將對第一責任人予以罰款等懲戒。據了解，通過綜合治理，該公司每噸產品消耗新水量已由2015年的2.4立方米降至2.05立方米，實現了降耗升級。

將建取水量核定公示制度，打擊非法取水

朱清郁認為，水資源稅改革后，稅收杠桿的調節作用已經彰顯。通過引導和鼓勵節約利用地表水資源，抑制地下水超采，從而有效加強水資源保護，促進水資源的可持續利用和經濟發展方式的轉變。

“目前，一些地區仍存在擅自收費現象，加重了企業負擔。按照國務院確定的‘清費立稅’原則，此次改革將水資源費降為零，可從源頭上堵住亂收費的口子。”河北省財政廳副巡視員趙建國介紹。

據了解，此前水資源費由水利部門負責收繳，資源稅改革后，征收主體變為地稅部門，但所需的大量稅源信息仍由水利部門負責提供。如何保障改革平穩過渡？

高會民表示，水資源稅征管的方式為“水利核準、納稅申報、地稅征收、聯合監管、信息共享”。從目前情況看，地稅部門按照納稅人生產經營所在地實施屬地管理，水利部門則按照取水審批額度實行層級管理，兩部門的管理模式存在一定差異。在地稅和水利部門現行管理權限不做調整的情況下，水利部門采取了將省、市級管理的取水戶信息移交到所在縣、區水利部門進行管理，從而與當地地稅部門聯合開展稅收征管。

“下一階段，河北省地稅系統將重點配合水利、公安部門打擊非法取水，繼續開展取水量計量聯合核查，建立取水量核定公示制度，進一步完善水資源稅征管流程，全面提升管理質效。”高會民說。