“一帶一路”建設(shè)是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,也是我國(guó)在新的歷史條件下實(shí)行全方位對(duì)外開(kāi)放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺(tái)。在“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)過(guò)程中,信息的互聯(lián)互通是不可缺失的一環(huán)。習(xí)近平總書(shū)記曾指出,“信息是國(guó)家治理的重要依據(jù)”。他還提出,要鼓勵(lì)和支持我國(guó)網(wǎng)信企業(yè)走出去,深化互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際交流合作,積極參與“一帶一路”建設(shè),做到“國(guó)家利益在哪里,信息化就覆蓋到哪里”。我國(guó)網(wǎng)信企業(yè)特別是龍頭企業(yè)要積極響應(yīng)總書(shū)記號(hào)召,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,以信息化建設(shè)為紐帶,更好地助推“一帶一路”建設(shè)。

為“一帶一路”提供信息化支撐是大勢(shì)所趨

近年來(lái),隨著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等深入實(shí)施,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作扎實(shí)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)保障能力也明顯增強(qiáng),網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)規(guī)模和影響力躍居世界前列,自主創(chuàng)新能力加快提升,特別是一批本土企業(yè)積極開(kāi)展國(guó)產(chǎn)芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵軟硬件技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用推廣,形成一系列行業(yè)信息化整體解決方案,具有中國(guó)特色的自主可控、安全可靠信息化技術(shù)體系日趨成熟,為信息化建設(shè)水平提升提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),已具備輸出信息化解決方案的能力,并具備一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和認(rèn)可度。

在全球經(jīng)濟(jì)治理體系深刻變革的背景下,“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)信息化建設(shè)的需求也在快速增長(zhǎng)。從對(duì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的作用來(lái)看,信息化建設(shè)是“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,是推動(dòng)整個(gè)“一帶一路”倡議實(shí)施的基礎(chǔ)性工程。從信息基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)來(lái)看,“一帶一路”沿線國(guó)家的信息化建設(shè)迫在眉睫。由于“一帶一路”沿線多為發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體,信息基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,互聯(lián)網(wǎng)普及率普遍偏低,信息化發(fā)展水平參差不齊,國(guó)家信息化治理體系建設(shè)相對(duì)滯后,成為國(guó)際網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通的巨大障礙,同時(shí)也為我國(guó)信息化建設(shè)“走出去”帶來(lái)廣闊空間。

作為電子信息類(lèi)國(guó)有重要骨干企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè),中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司(“中國(guó)電子”)在實(shí)踐中深刻體會(huì)到,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)需要網(wǎng)絡(luò)先行、信息先行,網(wǎng)信企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)大有作為,特別是基于自主可控、安全可靠的軟硬件整體解決方案,能為沿線國(guó)家稅務(wù)、海關(guān)、公安、司法、審計(jì)、能源等領(lǐng)域提供全方位的信息化支撐。

以信息化建設(shè)助推“一帶一路”建設(shè)有路可循

在國(guó)家積極引導(dǎo)和大力支持下,近年來(lái)我國(guó)網(wǎng)信企業(yè)積極提升信息化建設(shè)能力和水平,進(jìn)行“走出去”的探索與實(shí)踐,取得了一批水平高、效益好、影響大的標(biāo)志性成果。以中國(guó)電子2014年幫助厄瓜多爾建成的國(guó)家公共安全指揮控制系統(tǒng)(“ECU911系統(tǒng)”)為例,該系統(tǒng)“一張網(wǎng)”覆蓋全國(guó)范圍,前所未有地整合了警察、消防、衛(wèi)生等七大部門(mén)力量,形成了一個(gè)集中處理國(guó)家公共安全事務(wù)的應(yīng)急指揮體系,為改善治理發(fā)揮了顯著作用。在其示范作用帶動(dòng)下,目前已有多個(gè)國(guó)家相繼表達(dá)引入中國(guó)解決方案、提升公共安全治理能力的愿望,一些重大項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。

取得這些顯著成果,主要得益于三個(gè)原因:一是雙方政府支持。信息化建設(shè)在國(guó)際合作中,需要項(xiàng)目所在國(guó)家的充分理解和信任,也需要我國(guó)政府的積極關(guān)心和支持。二是行業(yè)抱團(tuán)出海。ECU911系統(tǒng)的建設(shè)體現(xiàn)了中央企業(yè)的統(tǒng)籌作用,整合了清華大學(xué)研發(fā)的公共安全整體解決方案,以及華為、聯(lián)想等企業(yè)相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品,努力帶動(dòng)全行業(yè)信息化水平提升,“走出去”攜手打響“中國(guó)品牌”。三是企業(yè)自主創(chuàng)新。ECU911系統(tǒng)建設(shè)中,中國(guó)電子做了大量原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新工作,最終取得了成功。從這一成功實(shí)踐不難看出,我國(guó)網(wǎng)信企業(yè)加快信息化建設(shè)“走出去”是有路徑可循的,經(jīng)過(guò)努力是可以大有作為的。

以信息化建設(shè)助推“一帶一路”建設(shè)需加大力度

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我國(guó)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、成長(zhǎng)為全球互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)者的關(guān)鍵期,也是我國(guó)信息化建設(shè)加速“走出去”、實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面新突破的關(guān)鍵期。我們既要看到機(jī)遇,也要正視挑戰(zhàn)。從目前情況看,“走出去”還缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),尚未形成網(wǎng)信企業(yè)“抱團(tuán)出海”局面;企業(yè)境外信息化項(xiàng)目融資渠道少、成本高,低成本跨境融資難度大;企業(yè)人才國(guó)際化程度低,缺乏具有跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的中高端人才,等等。

以信息化建設(shè)更好地助推“一帶一路”建設(shè),要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記相關(guān)重要講話精神,深入落實(shí)《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》等戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持共商、共建、共享理念,著力促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通,更加有效地服務(wù)“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)治理和國(guó)際合作共贏。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和超前布局,實(shí)施“信息化國(guó)際樞紐工程”和“網(wǎng)信援外計(jì)劃”,建立“走出去”推廣項(xiàng)目庫(kù),支持網(wǎng)信企業(yè)特別是龍頭企業(yè)積極參與沿線國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施、重大信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心建設(shè),支持網(wǎng)信企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)基地,建立網(wǎng)信企業(yè)“走出去”服務(wù)聯(lián)盟,引導(dǎo)聯(lián)盟成員協(xié)同合作;加強(qiáng)資金支持,提高融資效率;加快培養(yǎng)和引進(jìn)國(guó)際化人才,鼓勵(lì)企業(yè)境外高管團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化,建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的激勵(lì)機(jī)制,聚天下英才推動(dòng)我國(guó)信息化建設(shè)“走出去”,為“一帶一路”建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。(作者系中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記)