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共享經濟治理:歷史鏡鑒與域外經驗

2017年05月17日 09:46 | 作者:李懿 解軼鵬 | 來源:新華思客
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善于利用社區業主協會

鑒于對共享經濟在房屋租賃市場上的自我監管問題,可以考慮融入不同的實體:公寓委員會、房主協會、合作組織等。在美國,業主協會(HOA)就擔負著這樣一種自律監管功能。業主協會管理著社區的各個方面,包括保養、維修、生活質量等等,結合這些職責,業主協會也有義務擔負起一部分的自律管理職責。與法院針對“單位”出租頒布的禁令不同,業主協會并不會禁止此類出租,取而代之的是對此類行為進行監管,包括房屋的出租頻率、時間長短,或向業主收取出租費用,同時與共享經濟的中介平臺建立聯系,實時掌握租客的個人基本信息。

除了對業主的限制外,業主協會還能對負外部性的產生起到一定的抑制作用。通過與交易各方建立起的聯系,業主協會可以將管轄內的社區或公寓樓進行區分,劃分為“可租住共享公寓”型和“非共享型”,以供未來的購買者或租戶選擇。

設立新的勞動法為個人提供基本保障

隨著共享經濟的發展,其中個人參與者的福利保障問題逐漸顯現出來。在這樣一種形式下,對新政策的需求日益強烈,同時還應設立新的機構去保證新政策實施。針對此類政策,應注意要滿足三需求:高度可操作性;注重隸屬于個體的權益;具有普遍性,可以覆蓋共享經濟中的各個領域。此外,為這些工人提供保障的深度可以與“共享”參與者的工作時間、每月收入等因素相關聯。

稅收管理方法

由于共享經濟參與者的交易通常是一種個人行為,所以往往會牽扯到個體隱私問題,且如何將個人與個體戶進行區分也是各國還未解決的問題,這兩點也是針對共享經濟中服務、產品提供者制定稅收制度所需要考慮的。在這方面,可以借鑒上市公司通過提供審計憑證而不是原始運營數據進行合規審查。共享經濟中的網絡平臺定期整理收集交易信息,并對稅收、合規審查等相關的信息進行整理提交政府相關部門,依托這一方法,最終就可以在不公布個人詳細、隱私信息的情況下,幫助政府完成稅收和稅務審查工作。(作者:李 懿 解軼鵬)

編輯:梁霄

關鍵詞:共享 經濟 治理 歷史 鏡鑒

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