這一天,作為同煤集團董事長的張有喜,在當地政府的見證下在封礦文件上濃墨簽下自己的名字。自此,一個擁有67年的發展歷史,培育過10多位全國知名先進人物的礦井以悲壯的形式結束了自己歷史使命。

“產能從2009年的300萬噸,下降到前年14萬噸,效益由5.2億利潤急遽跌到負債14.9億元。再拖下去,累贅更沉重!”每談到同家梁礦,張有喜內心隱隱作痛。

山西大同煤礦集團,這個被譽為共和國煤炭工業的長子,曾經在世界礦業領域舉足輕重,俾倪天下。而68年后的今天,它卻如同一個負荷沉重的老者,步履蹣跚,探身前行。

因煤而興,也因煤而困。

困難不僅來自關閉和改造升級,更多更重要的是人和錢。這是煤炭去產能繞不過去的兩道坎。煤炭企業職工往哪里去,脫離原崗位的職工怎樣實現新的就業?這是一道擺在同煤集團、大同市政府面前的難題;它更是全國政協聚焦關注、傾注心血全力求解的課題。

“不讓一個職工下崗失業?！睂τ谌珖f“重視去產能過程中職工就業再就業問題”調研組的詢問,同煤集團、大同市政府的回應異口同聲。

“同煤職工20萬,退休職工及家屬60萬人。一個礦井關系著一個縣城規模人口的生存和穩定。這么龐大的群體,一旦職工家庭收入出現急遽波動,必然嚴重影響全市城鎮居民收入?！贝笸虚L荊虎表示,對于職工就業再就業工作,無論煤炭領域與否,必須倍加關注、創新舉措、竭力推動。

“也不能把一個職工推向社會。”全國政協常委徐振寰堅決的態度,也道出了調研組成員的一致心聲。

走訪職工、座談交流、實地考察……兩天來,調研組的日程表上內容密密麻麻。目的只有一個:摸透實底,科學建言,保障每一個職工的切身權益。

這一切,都是為了避免再次出現“下崗潮”。

“妥善安置職工、促進就業再就業是工作的關鍵,關系供給側結構性改革的順利實施,關系職工切身利益和改革發展穩定大局?！弊剷陂g,全國政協社會和法制委員會副主任宋育英開門見山,直陳利弊。

荊虎坦陳,在國家的宏觀政策完全落地之前,身處去產能漩渦中的大同市政府、煤炭企業就曾試圖憑借自己的力量脫離困境。按照中央“加快淘汰落后產能和其他不符合產業政策的產能”和“有序推出過剩產能”的標準,同煤集團等一批企業開始了斷臂式的自救。

一年多的拼搏,讓大同取得了可喜的成績:分流的6026個企業職工近乎百分之百走向新的崗位,煤炭企業由虧損實現了紅利的增長?！巴ㄟ^打造高效礦井群,有效彌補了老礦虧損,同煤集團沒有再回到之前的困境?！睆堄邢舱f。

不過,良好的開局僅僅是個開始。多家企業向調研組表示,涉及職工安置、銀行貸款等問題,職工畏難,對陌生崗位抵觸情緒較大,加之地方政府在財政收入銳減情況下還要繼續投入財力。去產能實現職工再就業,在一些地方處于“膠著”狀態。

“需要看到,今后的情況更加復雜:多種類型的過剩產能共存、交織,公共服務均等化不足等等?！比珖f社會和法制委員會副主任陳學亨提醒說,在經濟供給側改革進程中,去產能看似簡單,其實復雜?！斑@是個綜合性、社會性很強的課題。需要在發展中尋求解決方案,這才是政府、企業乃至全社會共同努力的方向”。