評價導向：影響教育觀

“現在孩子們的時間都這么緊張，研學旅行少則三五天，多則一周、10天，由于學校對老師們的評價也還是以成績為主，再加上老師們也面臨上級部門的各種任務，所以，這種活動除非是在假期，一般都盡量減少活動時間。”提及對于研學旅行的價值和意義，更有一線教師表示他們實屬“心有余而力不足”。

研學旅行之所以落不到實處，和學校的評價機制不無關系。長期以來，單純以學生學業考試成績和學校升學率評價中小學教育質量的傾向，導致了重分數輕素質、重知識傳授、輕全面育人、學生學業負擔過重等突出問題。這在一定程度上給老師們對研學旅行的開展鋪墊了不利的思想認識。

據此，劉長銘委員倡導教育行政部門發揮評價的導向作用，扭轉單一指標評價學校教育質量的錯誤傾向，加強對學校的全面督導，鼓勵學校大膽探索，并及時推廣成功經驗。

另外，劉長銘委員還建議學校整合社會資源，鼓勵各地因地制宜開展具有地方特點的教育活動，努力挖掘各地區的歷史、政治、文化、自然、社會教育資源，最好建設一批適合學生活動的實踐基地或營地，為學校開展研學旅行提供便利條件。

□政策鏈接

2013年，國務院辦公廳印發了《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》，明確提出要“逐步推行中小學生研學旅行”；2014年，國務院印發《關于促進旅游業改革發展的若干意見》，提出要“積極開展研學旅行”，并明確教育部負責“加強對研學旅行的管理”；2015年，國務院辦公廳印發了《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，再次提出要“支持研學旅行發展”；2016年11月，教育部聯合11個部門出臺《關于推進中小學生研學旅行的意見》，要求各地將研學旅行擺在更加重要的位置，正式將“研學旅行”納入中小學教育教學計劃；2017年1月，《國家教育事業發展“十三五”規劃》中亦將實踐教學作為深化教學改革的關鍵環節。