國(guó)際貨幣基金組織(IMF)18日發(fā)表最新《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告稱(chēng),預(yù)計(jì)2017年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3.5%,高于其最近預(yù)測(cè)的3.4%,高于去年3.1%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。而明年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將上升到3.6%。報(bào)告預(yù)計(jì),2017年和2018年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)改善有廣泛基礎(chǔ),盡管許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)依然乏力且大宗商品出口國(guó)處境依然艱難。

報(bào)告將2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)從1月份的6.5%上調(diào)至6.6%,美國(guó)2017年和2018年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)維持在2.3%和2.5%不變,將英國(guó)2017年增長(zhǎng)預(yù)測(cè)從1.5%上調(diào)至2%,并將日本2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)從0.8%上調(diào)至1.2%。

2017年,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體整體增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為2.0%,高于2016年10月時(shí)預(yù)計(jì)的1.6%,2018年預(yù)測(cè)增長(zhǎng)率也為2.0%。報(bào)告認(rèn)為,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)仍主要由美國(guó)推動(dòng)。美國(guó)財(cái)政政策趨于寬松,美元走強(qiáng),財(cái)政利率上升,消費(fèi)者信心普遍增強(qiáng),因此美國(guó)經(jīng)濟(jì)的周期性增長(zhǎng)有望保持。然而長(zhǎng)期來(lái)看,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景趨于緩和,由于人口老化和進(jìn)出口總體增長(zhǎng)疲軟,潛在增長(zhǎng)率僅為1.8%。

報(bào)告預(yù)計(jì),新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體今年的增長(zhǎng)率為4.5%,略低于去年預(yù)計(jì)的4.6%,2018年的增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)則將上調(diào)至4.8%。由于大宗商品價(jià)格的飆升,大宗商品出口國(guó)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)壓力將有所減少,以中國(guó)為主的主要大宗商品出口國(guó)將加速增長(zhǎng)。

國(guó)際貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W布斯特費(fèi)爾德在發(fā)布會(huì)上表示,自2016年下半年來(lái),全球經(jīng)濟(jì)前景日漸好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能正在形成,全球經(jīng)濟(jì)可能正處于一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。他表示,對(duì)經(jīng)濟(jì)的樂(lè)觀(guān)預(yù)期來(lái)自于歐亞經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)。而在亞洲內(nèi)部,主要來(lái)自于中國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)的改善。然而他表示,這種動(dòng)能能否持續(xù)仍有待觀(guān)察。他認(rèn)為,美、日、歐貨幣政策不同步,美國(guó)擴(kuò)張的財(cái)政政策有可能造成通脹,使加息步伐加快,對(duì)新興市場(chǎng)和一些發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體而言,會(huì)造成不利影響。此外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于再平衡過(guò)程中。

報(bào)告認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)仍然面臨“逆風(fēng)”。與過(guò)去十年相比,全球范圍(尤其是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體)的長(zhǎng)期潛在增長(zhǎng)率仍然低迷。此外,雖然近期增長(zhǎng)有可能超過(guò)預(yù)期,但中期來(lái)看,重大下行風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)存在。

報(bào)告認(rèn)為,一個(gè)突出的威脅是保護(hù)主義趨勢(shì),這會(huì)引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。報(bào)告警告說(shuō),廣泛的貿(mào)易保護(hù)將會(huì)導(dǎo)致各國(guó)經(jīng)濟(jì)惡化,保護(hù)主義對(duì)全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅,內(nèi)向型政策危及全球經(jīng)濟(jì)秩序。

報(bào)告肯定了全球經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)機(jī)制已經(jīng)具備了應(yīng)變能力。一些新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體快速增長(zhǎng),其中部分經(jīng)濟(jì)體已躋身高收入國(guó)家行列。與此同時(shí),富裕國(guó)家也在繼續(xù)發(fā)展,但其過(guò)去十年中的收入增幅并不那么引人矚目。在對(duì)待國(guó)際貿(mào)易的態(tài)度方面,貧窮國(guó)家往往更加積極。報(bào)告指出,富裕國(guó)家近幾十年的增長(zhǎng)收益并未大量惠及在收入分配中占比較低的群體。

報(bào)告認(rèn)為,全球不平等趨勢(shì)與貿(mào)易有關(guān)。各國(guó)政府應(yīng)當(dāng)采用符合生產(chǎn)率最大化的貿(mào)易政策,并輔以其他政策,以更好地將對(duì)外貿(mào)易的收益進(jìn)行國(guó)內(nèi)分配,提高勞動(dòng)力隊(duì)伍的技能和適應(yīng)性,并確保那些受經(jīng)濟(jì)再分配不利影響的群體平穩(wěn)進(jìn)行調(diào)整。但令人遺憾的是,各國(guó)政府通常認(rèn)為改善這些國(guó)內(nèi)狀況不如限制貿(mào)易來(lái)得容易。

報(bào)告稱(chēng),全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的許多挑戰(zhàn)需要各國(guó)協(xié)同解決。貨幣、財(cái)政、結(jié)構(gòu)性政策配套將能鞏固和確保經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇。政策必須消除不平等,以確保開(kāi)放、協(xié)作并能惠及所有人的貿(mào)易體系穩(wěn)定運(yùn)行。(記者 周武英)