4. 問：普及高中階段教育的攻堅重點是什么，有什么具體的舉措？

答：攻堅的關鍵是保基本、補短板、促公平，重點是4類地區、3類人群和3個突出問題。

四類地區指的是中西部貧困地區、民族地區、邊遠地區和革命老區，這些地區受經濟社會發展水平制約，教育資源不足，普及程度較低，是高中階段教育的底部。《攻堅計劃》明確提出，國家和地方通過實施一批重大工程項目支持這些地區擴大教育資源，改善辦學條件，把這個底部托起來。

三類特殊群體指的是家庭經濟困難學生、殘疾學生和進城務工人員隨遷子女，保障這些群體的受教育權利是促進教育公平的重要體現。《攻堅計劃》對此提出了相應的政策措施，一是完善扶困助學政策，不讓一個學生因家庭貧困而失學；二是加強高中階段特殊教育學校建設，積極推進家庭經濟困難的殘疾學生免費教育，保障好殘疾人接受高中階段教育的權利；三是在擴大教育資源的基礎上，進一步落實和完善進城務工人員隨遷子女在當地參加高中階段學校考試招生的政策措施，提供更多接受高中階段教育的機會。

三個突出問題是指普通高中大班額比例高、職業教育招生比例持續下降、學校運轉困難，這些問題嚴重影響高中階段教育的普及水平和健康可持續發展。對此，《攻堅計劃》提出通過優化學校布局結構、擴大教育資源、嚴格招生管理等措施逐步消除普通高中大班額現象；通過擴大中等職業教育資源、實施職業教育產教融合工程、辦好特色優勢專業、建立統一招生平臺等措施提升中等職業教育招生比例；通過科學核定學校辦學成本、建立合理的成本分擔機制，建立完善中等職業學校和普通高中生均撥款制度等措施保障學校正常運轉。

5. 問：當前很多高中學校反映運轉困難、債務負擔沉重，請問《攻堅計劃》對此有何應對措施？

答：為保障高中學校正常運轉、化解學校債務，使校長和教師安心辦學、潛心育人，《攻堅計劃》專門將經費投入機制更加健全、生均撥款制度全面建立作為主要目標之一，并提出了明確的政策措施。

一是建立合理的成本分擔機制。落實以財政投入為主、其他渠道籌措經費為輔的普通高中投入機制，完善政府、行業、企業及其他社會力量依法籌集經費的中等職業教育投入機制。

二是完善財政投入機制。要求各地抓緊建立完善中等職業學校生均撥款制度和普通高中生均撥款制度。目前，各省份均已出臺了中等職業學校生均撥款政策，全國近20個省份出臺了普通高中生均公用經費撥款標準，其中包括廣西、寧夏、西藏等西部欠發達地區。其它地區要按照要求抓緊建立完善相應的生均撥款制度。

三是合理確定學費標準。按照非義務教育階段受教育者合理分擔教育成本的要求，確定學費標準，并嚴格學費標準調整程序，建立動態調整機制。

四是有效化解學校債務。要求各地制定普通高中學校債務償還計劃，屬于2014年末前發生并已納入存量地方政府債務清理甄別結果的，應按照地方政府債務管理政策予以償還。

6. 問：許多地區已經率先普及了高中階段教育，這些地區在下一步的普及工作中還需要做些什么？

答：從普及程度上看，許多地區特別是東部發達地區高中階段教育毛入學率已經達到90%以上，但這些地區的高中階段教育也還存在著一些突出問題和薄弱環節，鞏固普及成果的任務仍然艱巨。例如，有的地方普通高中大班額比例高、普通高中和中等職業教育發展不協調、經費投入機制不健全、一些學校教育質量不高等問題還不同程度的存在。這些地區要根據《攻堅計劃》的總體部署，采取有效措施，解決當地存在的問題，同時在財力可持續的情況下普及更高水平的高中階段教育。