敬大力在發(fā)言時(shí)表示，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革是中央確立的一項(xiàng)事關(guān)全局的重大政治改革。北京作為三個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一，堅(jiān)決貫徹不含糊，認(rèn)真落實(shí)不走樣，按照先轉(zhuǎn)隸后磨合的要求，做到不扯皮、不推諉、不摩擦、不頂牛，積極推動(dòng)改革試點(diǎn)落實(shí)，取得了階段性成效。

“截至目前市級(jí)層面229名檢察機(jī)關(guān)的偵防干警已于1月20日北京市監(jiān)察委員會(huì)成立時(shí)全部轉(zhuǎn)并，輕裝轉(zhuǎn)崗。各區(qū)監(jiān)察委員會(huì)也將在4月份正式成立，6月份組建完畢，檢察機(jī)關(guān)還將有700多名干警轉(zhuǎn)隸到各區(qū)監(jiān)察委員會(huì)。”敬大力說(shuō)。

敬大力表示，監(jiān)察體制改革必將牽動(dòng)司法和檢察體制機(jī)制改革。因此必須始終堅(jiān)持在法治框架內(nèi)試點(diǎn)，在法治軌道上運(yùn)行，試點(diǎn)過程中不可避免地會(huì)遇到各種新的問題、新的情況，關(guān)鍵是要加強(qiáng)溝通，共同研究、快速磨合、有效破解。比如如何使各相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力優(yōu)化配置。

“監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查程序與檢察機(jī)關(guān)刑事司法程序如何銜接?刑事訴訟程序何時(shí)啟動(dòng)，辦案制約制衡關(guān)系如何協(xié)調(diào)等，都有待于進(jìn)一步明確。”敬大力建議，中央紀(jì)委牽頭抓總，立足于服務(wù)法律修改和形成制度機(jī)制，會(huì)同立法、司法、行政等部門，特別是組織全國(guó)人大有關(guān)專委會(huì)和常委會(huì)法工委，深入試點(diǎn)一線，開展調(diào)研，指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)、研究問題，確保制度設(shè)計(jì)既在法律上、制度上立得住，不受質(zhì)疑，又能促進(jìn)案件順利辦理，滿足反腐敗斗爭(zhēng)的要求。

此外，敬大力建議，在研究制定國(guó)家監(jiān)察法的同時(shí)，注意統(tǒng)籌修改好人民檢察院組織法、檢察官法、刑事訴訟法等法律，落實(shí)四中全會(huì)關(guān)于完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度要求。他表示，作為試點(diǎn)地區(qū)，北京將一手抓試點(diǎn)，一手抓總結(jié)，組織專門力量加強(qiáng)問題研究和成果回顧，供上級(jí)機(jī)關(guān)決策參考。另外，他還建議最高檢盡快就試點(diǎn)期間須暫時(shí)停止適用或者暫時(shí)調(diào)整的相關(guān)司法解釋和其他規(guī)范性文件以及有關(guān)制度機(jī)制作出明確的規(guī)定。