日前出臺(tái)的《上海市老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確，加強(qiáng)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、系統(tǒng)推進(jìn)，基本形成以社會(huì)辦為主、公辦托底補(bǔ)充的規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)格局。

根據(jù)《規(guī)劃》，上海在“十三五”期間將形成以護(hù)理院、護(hù)理站、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)為三大托底，老年醫(yī)學(xué)專科和區(qū)域老年醫(yī)療中心為兩大支撐，上海市老年醫(yī)學(xué)中心為一大引領(lǐng)的“3-2-1”三級(jí)老年醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)布局。鼓勵(lì)部分二級(jí)醫(yī)院、社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)醫(yī)院轉(zhuǎn)型為護(hù)理院，鼓勵(lì)三級(jí)醫(yī)院發(fā)展老年醫(yī)學(xué)專科，支持部分二級(jí)醫(yī)院向康復(fù)醫(yī)院或護(hù)理院轉(zhuǎn)型，以國(guó)家級(jí)/區(qū)域性研究中心為定位建立上海市老年醫(yī)學(xué)中心。

同時(shí)，該市將持續(xù)實(shí)施老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)供給增量政策，即按照戶籍老年人口數(shù)1.5%的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)老年護(hù)理床位建設(shè)，其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的老年護(hù)理床位各占0.75%。鼓勵(lì)二級(jí)綜合醫(yī)院建設(shè)老年護(hù)理床位，全市公辦二級(jí)綜合醫(yī)院均完成設(shè)置不低于50張的老年護(hù)理床位，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置不少于50張床位。除在郊區(qū)保留少部分治療床位外，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心床位逐步轉(zhuǎn)型為護(hù)理床位。

此外，該市將不斷推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，統(tǒng)籌醫(yī)療護(hù)理與生活照料的服務(wù)資源，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)及居家照護(hù)服務(wù)形成醫(yī)療服務(wù)支撐。2017年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與區(qū)域內(nèi)社區(qū)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)簽約服務(wù)全覆蓋，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)放安寧療護(hù)站，對(duì)所有全科醫(yī)生和社區(qū)護(hù)士開(kāi)展安寧療護(hù)相關(guān)培訓(xùn)。該市還將繼續(xù)實(shí)施65歲以上老年人免費(fèi)體檢等政策，使簽約老年人有效服務(wù)率（指簽約年度內(nèi)接受過(guò)診療或健康管理服務(wù)）到“十三五”末達(dá)到70%。（特約記者潘明華）