實體經(jīng)濟是經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的根本。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視實體經(jīng)濟發(fā)展,多次強調(diào)要大力促進金融為實體經(jīng)濟服務(wù)。2016年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào),“著力振興實體經(jīng)濟”。當前,面對經(jīng)濟發(fā)展中比較突出的“脫實向虛”問題,很多地方政府感到缺少促進金融為實體經(jīng)濟服務(wù)的抓手。針對這一問題,可以從以下三個方面尋求解決辦法。

正確認識金融與實體經(jīng)濟的關(guān)系。實體經(jīng)濟是金融業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),實體經(jīng)濟發(fā)展程度決定金融業(yè)發(fā)展水平。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心、實體經(jīng)濟的血液,能夠把勞動力、科學(xué)技術(shù)、原材料、土地等資源要素集聚在一起,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。可見,金融與實體經(jīng)濟一榮俱榮、一損俱損。脫離實體經(jīng)濟的支撐,金融就會成為無源之水;沒有金融血液的滋養(yǎng),實體經(jīng)濟就會了無生機。在現(xiàn)代社會生產(chǎn)體系中,發(fā)達穩(wěn)健的實體經(jīng)濟始終是一國物質(zhì)財富的根本和綜合國力的支撐,金融正是由于對實體經(jīng)濟具有不可替代的服務(wù)和支持作用而成為國民經(jīng)濟的核心。從世界金融業(yè)的發(fā)展歷史看,沒有實體經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,就沒有金融業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。因此,地方政府應(yīng)把服務(wù)和支持實體經(jīng)濟發(fā)展作為金融工作的根本目的與主要任務(wù)。

重“融資”更要重“用資”。為了推動地方經(jīng)濟發(fā)展,各地政府都十分重視融資工作。然而,一些地方政府重融資、輕用資的問題比較突出,大量資金沒有進入實體經(jīng)濟領(lǐng)域,而是流入虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域。應(yīng)當認識到,虛擬經(jīng)濟具有高流動性、不穩(wěn)定性、高風險性和高投機性等特征,過度發(fā)展虛擬經(jīng)濟往往會引發(fā)經(jīng)濟運行的大幅波動。資金投入虛擬經(jīng)濟,有時候可以賺一些“快錢”,但風險很高,并不是長遠之計。實體經(jīng)濟賺錢雖然不如虛擬經(jīng)濟快,但作為社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造者,實體經(jīng)濟是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)所在,具有安全性、穩(wěn)定性和可靠性。將資金主要用于實體經(jīng)濟,才是正確的用資之道。因此,既要重視融資,又要抓好用資。這樣,地方政府才算履行了完整的金融工作職責。相應(yīng)地,地方金融工作的績效考核既要考核融資數(shù)量,又要考核資金流向。要看資金是否流向了有發(fā)展?jié)摿Α⒓毙栀Y金的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民營科技企業(yè)、小微企業(yè),而不能大量流向虛擬經(jīng)濟、房地產(chǎn)業(yè)等。

既要為實體經(jīng)濟雪中送炭,又要讓金融業(yè)有利可圖。如何讓金融業(yè)主動服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展呢?從根本上說,只有讓金融業(yè)有利可圖,它才會主動服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。為此,地方政府應(yīng)在明確金融為實體經(jīng)濟服務(wù)的方向與宗旨的前提下,堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,花大力氣抓緊抓好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),讓實體經(jīng)濟有較好的盈利前景。這樣,金融業(yè)就可以得到合理回報,進而形成服務(wù)實體經(jīng)濟的內(nèi)在動力。同時,地方政府還應(yīng)大力營造良好的發(fā)展環(huán)境,包括營造實體經(jīng)濟發(fā)展和金融為實體經(jīng)濟服務(wù)的良好環(huán)境,拓展經(jīng)濟發(fā)展空間,提供優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)。唯有如此,金融才能更好地服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。

(作者分別為江蘇省無錫市經(jīng)濟學(xué)會會長、無錫國家高新區(qū)發(fā)展研究院院長,《江南風》雜志社編輯部副主任)