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湖南岳陽縣民政局領導被“一鍋端”? 紀委斥標題黨
一名接近岳陽縣民政局的人士透露,岳陽縣民政局6名副職和2名下屬部門負責人被立案審查,均為岳陽市紀委辦理陳亞兵案時,移交給岳陽縣紀委辦理,其主要問題包括部分項目沒有按程序實行招投標,部分領導收受紅包禮金等,并非網傳“集體私分公款”。
上述人士稱,這些涉事官員受到紀律處分,但“大多數不會被撤職”。
記者了解到,目前,岳陽縣民政局編制內共有1名正職,7名副職,另有一名不分管具體事務的副處級干部以及一名黨組成員、紀檢組長。此次被立案審查的6名副局長,分別是岳陽縣民政局黨組副書記、副局長肖志安,黨組成員、副局長周衛兵,黨組成員、副局長劉一強,副局長朱慶輝、皮定關、羅文俊。
官方資料顯示,皮定關分管退伍辦、培訓辦公室、慈善、基政、民間組織及軍休所工作;劉一強:分管救災救濟、區劃地名及老齡工作;周衛兵:分管社會事務、行政審批、殯葬管理所、福利院、婚姻登記中心及募捐辦工作;羅文俊:分管福利院、老區及救助站工作;朱慶輝分管優撫及光榮院工作;肖志安分管社會救助局、黨建黨務及中心工作。
上述被立案審查的副局長中,朱慶輝從1997年升任副局長至今,已經20年,最短的羅文俊,從擔任副局長到被查,不過10個月。
■ 釋疑
立案審查為何還能正常工作?
正式結果出具之前,均可行使領導職責
岳陽縣紀委向新京報記者回應稱,上述6名涉事副局長,目前仍在正常工作。有網友據此質疑,既然已被立案審查,為何仍能擔任領導職務。
國家行政學院教授汪玉凱介紹,上述質疑,混淆了“審查”與“偵查”的概念。前者由紀委進行,后者則由公安部門實施。“通常來說,紀委立案,是追究的黨紀處分,公安偵查,移交檢察院立案,是追究刑事責任。”
汪玉凱表示,紀委立案審查后,給予涉事人員黨紀處分,觸犯刑法者,要移交給檢察機關,追究刑事責任。在正式的處分結果出具之前,涉事官員仍可行使領導職責,也就是岳陽縣紀委所稱“正常工作狀態”。
“標題黨”是否要承擔責任?
事先未與稿件作者溝通,律師稱其需擔責
岳陽縣紀委宣傳部一名工作人員向新京報記者透露,其向“三湘風紀”供稿后,并未獲得回復,也不知稿件是否被選中。在稿件正式發布前,也沒有人與其對接,商量是否需要修改標題。
北京澤永律師事務所主任王永杰律師認為,與原標題相比,“三湘風紀”公號的發文標題更為吸引眼球,但兩者仍有細微區別, “一鍋端”的表述與 “罪犯”類似,通指這些人已被定性為腐敗分子,“被立案審查”的說法則與“犯罪嫌疑人”相通,即涉事人員是否能被定性,仍需進一步審查。
王永杰表示,作為湖南省紀委的發布平臺,“三湘風紀”應嚴格遵循規范、嚴謹、客觀、理性的原則,不可調侃。其在修改標題時,未與稿件作者溝通,需要承擔責任。
在北京康達律師事務所律師韓驍看來,按照岳陽縣紀委說法,由于“三湘風紀”對文章標題進行修改,對岳陽縣民政局工作產生“很大影響”,依據《中華人民共和國民法通則》與《中華人民共和國侵權責任法》的相關規定,涉事公號應承擔停止侵害、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉及賠償損失等民事方面的責任。
新京報記者 王煜
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編輯:秦云
關鍵詞:湖南岳陽縣民政局 一鍋端 標題黨