從“外賣(mài)打包”到“環(huán)保壓力”，從“懶人經(jīng)濟(jì)”到社會(huì)風(fēng)氣，隨著外賣(mài)市場(chǎng)快速飆升，各式各樣的外賣(mài)產(chǎn)品、外賣(mài)品牌在各地風(fēng)起云涌，“外賣(mài)”已經(jīng)成為餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的新型業(yè)態(tài)。“外賣(mài)”“網(wǎng)絡(luò)訂餐”以其快捷、實(shí)惠、新潮等特點(diǎn)得到年輕一族的喜愛(ài)，市場(chǎng)潛力巨大。然而，記者深入采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上店鋪圖片光鮮亮麗，實(shí)地探訪(fǎng)卻是“蒼蠅小館”；菜品圖片色澤誘人，到手后卻發(fā)現(xiàn)賣(mài)相與其嚴(yán)重不符。“外賣(mài)熱”的背后，隱藏著安全衛(wèi)生、規(guī)范管理、監(jiān)督責(zé)任等問(wèn)題。一些專(zhuān)家呼吁，加快推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”視野下的“外賣(mài)”監(jiān)管舉措，盡快實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)手管住“一盒飯”。

“外賣(mài)熱”市場(chǎng)蘊(yùn)藏巨大商機(jī)

記者通過(guò)微信群、qq群以及外賣(mài)平臺(tái)，對(duì)上海、南寧、成都等多個(gè)地方“外賣(mài)消費(fèi)”的調(diào)查表明，大量外賣(mài)店面和互聯(lián)網(wǎng)上“O2O”平臺(tái)上，周一到周五的中餐、晚餐時(shí)間，都有大量外賣(mài)接收訂單和配送。

“以往中餐晚餐愁，如今全靠APP，價(jià)格實(shí)惠口感好，移動(dòng)預(yù)約準(zhǔn)時(shí)到。”2010年才參加工作的南寧城市白領(lǐng)高小莉用順口溜表達(dá)了自己的想法。她說(shuō)：“下個(gè)百度外賣(mài)APP，或者大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)，看看誰(shuí)家口感好，自然就能找到好吃的東西，還不耽誤工作。”

不少城市白領(lǐng)和校園一族接受“外賣(mài)訂單”的重要原因，就在于“方便快捷”。上海陸家嘴金融街上工作的蘇芳群說(shuō)：“9點(diǎn)上班，10點(diǎn)半到11點(diǎn)半之間點(diǎn)餐，在辦公室繼續(xù)工作，12點(diǎn)就能吃上飯，中午還能在辦公桌上打個(gè)盹，稍事休息。如果是外出就餐就太麻煩了，沒(méi)有一到兩個(gè)小時(shí)肯定搞不定。”

記者采訪(fǎng)了解到，快遞送餐的第三方機(jī)構(gòu)與餐飲店面合作的時(shí)候，大多會(huì)要求接到外賣(mài)單子優(yōu)先烹飪。南寧“粉絲班”店長(zhǎng)胡俊說(shuō)：“我們自己有較為完整的內(nèi)控機(jī)制，送外賣(mài)的一般都會(huì)優(yōu)于到店點(diǎn)餐的客戶(hù)排單。”

據(jù)美團(tuán)點(diǎn)評(píng)數(shù)據(jù)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年6月，中國(guó)外賣(mài)用戶(hù)已達(dá)1.5億人。外賣(mài)App在女性、35歲以下年輕人以及一二線(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市人群中廣受歡迎。從消費(fèi)數(shù)量來(lái)看，超過(guò)七成的用戶(hù)外賣(mài)消費(fèi)金額都處于20元到50元的中等價(jià)位。據(jù)經(jīng)緯創(chuàng)投與餓了么的調(diào)查顯示，24小時(shí)之中，午餐時(shí)段定外賣(mài)是“最強(qiáng)需求”。一周訂單的峰值則出現(xiàn)在周三。

一份報(bào)告顯示，2016年我國(guó)外賣(mài)O2O市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1524億元。廣西師范大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授羅婧認(rèn)為，與之密切聯(lián)系的各種衍生平臺(tái)，在未來(lái)5年至10年時(shí)間里，能帶動(dòng)上萬(wàn)億元的消費(fèi)潛力。

“外賣(mài)熱”暗藏多重隱憂(yōu)

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)日前發(fā)布的體驗(yàn)式調(diào)查報(bào)告顯示，網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)訂餐存在諸多問(wèn)題，其中包括有異物等不符合衛(wèi)生安全要求的情況；無(wú)資質(zhì)商家在平臺(tái)線(xiàn)上登記，在線(xiàn)下無(wú)證經(jīng)營(yíng)；部分平臺(tái)未設(shè)訂單取消選項(xiàng)；平臺(tái)商家不主動(dòng)提供正規(guī)發(fā)票等。

食品油鹽超標(biāo)，甚至來(lái)源不明。廣西營(yíng)養(yǎng)師協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李志杰告訴記者，從營(yíng)養(yǎng)學(xué)角度進(jìn)行的調(diào)查表明，外賣(mài)食品中受歡迎的，大部分都存在高油、高鹽、高糖以及各種食品添加劑等問(wèn)題。“常年食用這些食品，很容易因?yàn)闊崃窟^(guò)度攝入造成肥胖。”

不久前，南寧市工商局、食品衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)對(duì)一家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行的臨時(shí)抽查發(fā)現(xiàn)，一些來(lái)路不明的“走私大米”，通過(guò)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以低廉價(jià)格專(zhuān)賣(mài)到外賣(mài)集中的加工點(diǎn)。食品衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)一位劉姓檢查人員說(shuō)：“我們當(dāng)天查獲的大米有5噸，這些大米的流向基本上是走外賣(mài)平臺(tái)的配餐公司，這意味著有部分外賣(mài)在食材使用過(guò)程中，用的是來(lái)路不明的走私大米。”

“打包餐盒”造成“二次污染”。廣西醫(yī)科大學(xué)一附院大夫唐中源認(rèn)為，不合格的一次性餐盒，由于盛用食品溫度過(guò)高會(huì)釋放有害物質(zhì)二噁英，而且飯盒中所添加的礦物質(zhì)和添加劑等與食品中所含的水、醋、油等相互溶解，隨食品進(jìn)入人體后，可能引發(fā)消化不良、局部疼痛以及肝腎系統(tǒng)病變等多種疾病。

送餐箱消毒存在管理盲區(qū)。記者對(duì)多處集中送餐區(qū)域進(jìn)行的暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，有的送餐箱已使用一年左右，從未進(jìn)行過(guò)消毒。在一家小型的快餐配餐場(chǎng)所記者看到，送餐箱不僅沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的地方儲(chǔ)存，而且與拖把放在一塊，抹布就擱在送餐箱上。

談到送餐箱保潔消毒問(wèn)題，一位外賣(mài)平臺(tái)相關(guān)業(yè)內(nèi)人士說(shuō)：“送餐箱沒(méi)法消毒，食品衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)不管，我們也沒(méi)有具體要求，臟的話(huà)就用紙巾、抹布擦一擦，外表看不出來(lái)就行了。”

用戶(hù)被外賣(mài)平臺(tái)“信息綁架”，缺乏充足的知情權(quán)。常年研究“互聯(lián)網(wǎng)+”市場(chǎng)規(guī)律的專(zhuān)家、桂林旅游學(xué)院學(xué)者付德申介紹，目前不少外賣(mài)平臺(tái)采取“競(jìng)價(jià)排名”的方式，配餐企業(yè)為獲得點(diǎn)評(píng)、銷(xiāo)量中的“前置”位置，采取給予平臺(tái)支付“排名費(fèi)”，以謀求付出一部分利益可以帶來(lái)更多“吸客效應(yīng)”。付德申說(shuō)：“這實(shí)際上是相關(guān)平臺(tái)利用自己的信息掌控權(quán)，隱形剝奪了消費(fèi)者的信息知情權(quán)，消費(fèi)者在不知不覺(jué)的情況下消費(fèi)。”

網(wǎng)絡(luò)餐飲新規(guī)：商家須有實(shí)體店

一方面是快速飆升的“外賣(mài)市場(chǎng)”，另一方面則是難以應(yīng)對(duì)的“外賣(mài)隱患”。中國(guó)政法大學(xué)傳播中心副主任朱巍認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)外賣(mài)涉及食品安全。在這個(gè)問(wèn)題上，效率應(yīng)該退位給“安全”。針對(duì)各方的呼聲，近日，食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，明確利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體店鋪并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。