“去產(chǎn)能”領(lǐng)域?qū)U(kuò)圍 但電力行業(yè)入圍可能性小

2017年，“去產(chǎn)能”進(jìn)入攻堅(jiān)之年，推進(jìn)的力度、范圍都將擴(kuò)大。國家發(fā)改委主任徐紹史在1月10日的國新辦新聞發(fā)布會中表示：“今年去產(chǎn)能除了鋼鐵煤炭之外還會擴(kuò)圍，有一些產(chǎn)能利用率低、過剩產(chǎn)能比較嚴(yán)重的領(lǐng)域也會納入去產(chǎn)能范疇。”

不過多位行業(yè)專家對中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)表示，電力行業(yè)加入“去產(chǎn)能”行列的可能性很小。

林伯強(qiáng)表示，電力行業(yè)多年來一直在“上大壓小”，所謂的落后產(chǎn)能非常少。“小的、差的電站已經(jīng)關(guān)得差不多了，對先進(jìn)產(chǎn)能下手則是絕對不可能的。”林伯強(qiáng)稱。

周大地也表示，電力行業(yè)如果加入“去產(chǎn)能”會出現(xiàn)“不知道淘汰誰好”的情況，因?yàn)槔蠙C(jī)組不多，大多數(shù)都是近十年擴(kuò)張的機(jī)組。

同時(shí)周大地強(qiáng)調(diào)，電力市場是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩，清潔能源占比還比較低，煤電占比較高，過剩是因?yàn)榻鼉赡昝弘娊ㄔO(shè)速度超過電力需求增長速度，因此需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，即進(jìn)一步控制煤電規(guī)模。

雖然專家們分析電力行業(yè)不太可能出現(xiàn)“自上而下”推動的去產(chǎn)能，但不排除企業(yè)會根據(jù)自身的邊際成本，自發(fā)進(jìn)行調(diào)整。對此中電聯(lián)在報(bào)告中建議“盡快出臺針對電力‘僵尸企業(yè)’職工分流、減免銀行債務(wù)等方面的針對性政策。建議幫助電力企業(yè)進(jìn)行低效無效資產(chǎn)清理處置和虧損企業(yè)治理工作，并給予一定的財(cái)政補(bǔ)助。”