肖亞慶勾勒國企改革路線圖 

推進七大領(lǐng)域混改 探索海外資產(chǎn)整合

國資委主任肖亞慶12日表示，圍繞做強做優(yōu)做大目標，國企將加快深度調(diào)整重組步伐。一方面推動企業(yè)集團層面兼并重組，加快推進鋼鐵、煤炭、電力業(yè)務整合，探索海外資產(chǎn)整合；另一方面，將進一步推動實施專業(yè)化重組，支持中央企業(yè)以優(yōu)勢龍頭企業(yè)和上市公司為平臺，通過股權(quán)合作、資產(chǎn)置換等方式整合同質(zhì)化業(yè)務。

在12日召開的一年一度中央企業(yè)負責人大會上，肖亞慶為2017年國企改革勾勒出清晰的路線圖。除了要求中央企業(yè)利潤總額力爭同比增長3%、努力達到6%，國資委還將推進七大領(lǐng)域混改、化解過剩產(chǎn)能以及處置“僵尸企業(yè)”等多項改革硬任務。

肖亞慶表示，2017年將深入推進公司制股份制和混合所有制改革，積極探索集團層面股權(quán)多元化改革，全面完成國有企業(yè)公司制改制，支持中央企業(yè)間、中央企業(yè)和地方國有企業(yè)間交叉持股，大力推進改制上市工作，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐，并抓好10家中央企業(yè)子企業(yè)混合所有制員工持股試點工作。

值得注意的是，按照國資委的計劃，今年將把更大改革自主權(quán)賦予“十項改革試點”企業(yè)，部分在企業(yè)集團層面開展的試點，可以于二級、三級企業(yè)加快推進，大膽探索。

記者了解到，自去年明確首批重點領(lǐng)域混合所有制改革試點企業(yè)，確定在10家中央企業(yè)子企業(yè)開展員工持股試點后，中國建材和國藥集團混合所有制改革試點取得階段性成果。

此外，上海競爭類企業(yè)中2/3已經(jīng)實現(xiàn)整體或核心資產(chǎn)上市；河南確定的17戶混合所有制試點企業(yè)中已有14戶實現(xiàn)股權(quán)多元化；四川發(fā)布了336個鼓勵和引導社會資本投資的重大項目，總投資額達9000億元。

據(jù)介紹，兼并重組步伐也在加快。2016年完成中儲糧與中儲棉、港中旅與國旅、中糧與中紡、中國建材與中材集團、寶鋼與武鋼等5對10家中央企業(yè)重組，成立了中國航發(fā)集團，監(jiān)管企業(yè)戶數(shù)減少到102家。重組效果也開始逐步顯現(xiàn)，中國中車2016年獲得美國芝加哥地鐵846輛、伊朗地鐵1008輛等出口大單。在行業(yè)整體遇到較大困難的情況下，2016年國家電投實現(xiàn)利潤132.1億元，中國遠洋海運實現(xiàn)利潤160.4億元。重組整合方式不斷創(chuàng)新，專業(yè)化整合取得新進展，中國航材、三大航空公司、中國國新成立航材保障共享平臺公司，中國國新、誠通集團、中煤集團、神華集團組建中央企業(yè)煤炭資產(chǎn)管理平臺公司，中航工業(yè)將房地產(chǎn)業(yè)務整體剝離重組到保利集團。企業(yè)內(nèi)部資源整合力度不斷加大，中國通號將21家子公司整合為7家子集團，經(jīng)營規(guī)模增長3倍，管理費用下降23.7%。除此以外，中央企業(yè)間共同設立基金、聯(lián)合投資、交叉持股等資本合作方式日益增多。國資委推動成立了中國國有資本風險投資基金和國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，總規(guī)模達5500億元。