“一個企業一把尺子”——啟示三：以管好資本為方向，強化引導，建立國資監管新機制

改革發展進入關鍵時期，科學有效地引導監督成為防止國有資產流失、改革穩妥有序推進的關鍵保障。

2016年北京市繼續強化監管機制創新，大力推進以管資本為主加強國資監管的改革探索。

據介紹，2016年北京市國資委進一步明確企業定位和主業范圍，強化對國有資本布局和發展方向的戰略引導。同時，研究制訂出資人監管權力和責任清單，將出資人審批事項精簡到9大類33項，并建立監督工作聯席會議制度，整合各部門力量共同加強監管。

同時，強化國企信息公開試點，打造“陽光國企”。據介紹，北京市參照上市公司信息披露標準，對北汽、城建、電控、首鋼等7家企業進行試點，隨后在監管企業全面鋪開，充分利用現代信息技術手段，搭建出資人監管信息化平臺，以定期和臨時報告的形式，對財務、投資、重點任務建設進度等方面28類重大事項進行動態監督。

楊秀玲表示，實施企業信息公開，是轉變國資監管方式，實現以“管資本”為主加強國資監管的重要舉措，有利于更好履行國資委出資人職責，促進企業完善公司治理結構、規范管理，防止國有資產流失。

同時，北京市還擴大了分類考核試點范圍，按照城市公共服務類、特殊功能類、競爭類的分類考核辦法，將試點從北汽、首旅、金隅等競爭類企業，逐步擴大到城市公用服務類和特殊功能類的21家企業。林撫生表示，2017年將全面實施“一企一策”分類考核，做到“一個企業一把尺子”，強化引導企業按照不同的功能作用、戰略目標、經營方向有序發展。

北京市國資委系統還充分發揮國有企業黨組織優勢，全面落實從嚴治黨，加大執紀審查力度。據統計，2016年共立案152件，同比增加13％。林撫生表示，北京市國資委系統正逐步探索完善具有市屬國企特點的反腐倡廉制度體系，強化黨內監督、落實問責條例，強化對企業領導人員權力運行的監督和制約。（記者李斌、李萌、丁靜、蓋博銘）（完）