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工信部整頓互聯(lián)網(wǎng)接入服務

2017年01月23日 15:12 | 來源:人民網(wǎng)
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其中,各相關企業(yè)應按照《關于切實做好互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理系統(tǒng)建設與對接工作的通知》、《關于通報全國增值IDC/ISP企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理系統(tǒng)對接情況的函》和《互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理系統(tǒng)使用及運行管理辦法(試行)》(工信廳網(wǎng)安〔2016〕135號)要求,按期完成互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理系統(tǒng)建設、測評及系統(tǒng)對接工作。未按期完成的,企業(yè)2017年電信業(yè)務經(jīng)營許可證年檢不予通過。

2. 新申請IDC(互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務)業(yè)務經(jīng)營許可證的企業(yè)需建設ICP/IP地址/域名信息備案系統(tǒng)、企業(yè)接入資源管理平臺、信息安全管理系統(tǒng),落實IDC機房運行安全和網(wǎng)絡信息安全要求,并通過相關評測。

3. 新申請CDN業(yè)務經(jīng)營許可證的企業(yè)需建設ICP/IP地址/域名信息備案系統(tǒng)、企業(yè)接入資源管理平臺、信息安全管理系統(tǒng),落實網(wǎng)絡信息安全要求,并通過相關評測。

4. 現(xiàn)有持證IDC企業(yè)申請擴大業(yè)務覆蓋范圍或在原業(yè)務覆蓋范圍新增機房、業(yè)務節(jié)點的,需要在新增范圍內(nèi)達到《通告》關于IDC機房運行安全和網(wǎng)絡信息安全管理的要求,并通過相關評測。

5. 現(xiàn)有持證ISP(含網(wǎng)站接入)企業(yè)申請擴大業(yè)務覆蓋范圍的,需要在新增業(yè)務覆蓋地區(qū)內(nèi)達到《通告》關于網(wǎng)絡信息安全管理的要求,并通過相關評測。

6. 現(xiàn)有持證CDN企業(yè)申請擴大業(yè)務覆蓋范圍或在原業(yè)務覆蓋范圍增加帶寬、業(yè)務節(jié)點的,需要在新增范圍內(nèi)達到《通告》關于網(wǎng)絡信息安全管理的要求,并通過相關評測。

三、 保障措施

(一)政策宣貫引導,做好咨詢服務

各通信管理局要利用各種方式做好政策宣貫和解讀工作,公布電話受理相關舉報和解答企業(yè)問題咨詢,引導企業(yè)按照要求合法開展經(jīng)營活動。中國信息通信研究院要做好相關評測支撐工作,協(xié)助部和各通信管理局做好政策宣貫、舉報受理、企業(yè)問題解答等工作。

(二)全面開展自查,自覺清理整頓

各基礎電信企業(yè)集團公司要組織下屬企業(yè)全面自查,統(tǒng)一業(yè)務規(guī)程和相關要求,從合同約束、用途復查、違規(guī)問責等全流程加強規(guī)范管理,嚴防各類接入資源違規(guī)使用;對存在問題的要立即予以改正,并追究相關負責人責任。

各IDC、ISP、CDN企業(yè)要落實主體責任,按照本通知要求全面自查清理,及時糾正各類違規(guī)行為,確保經(jīng)營資質(zhì)合法合規(guī),網(wǎng)絡設施和線路資源使用規(guī)范,加強各項管理系統(tǒng)建設并通過評測。

(三)加強監(jiān)督檢查,嚴查違規(guī)行為

各通信管理局加強對企業(yè)落實情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題要督促企業(yè)及時整改,對拒不整改的企業(yè)要依法嚴肅查處;情節(jié)嚴重的,應在年檢工作中認定為年檢不合格,將其行為依法列入企業(yè)不良信用記錄,經(jīng)營許可證到期時依法不予續(xù)期,并且基礎電信企業(yè)在與其開展合作、提供接入服務時應當重點考慮其信用記錄。部將結合信訪舉報、輿情反映等情況適時組織開展監(jiān)督抽查。

(四)完善退出機制,做好善后工作

對未達到相關許可要求或被列入因存在違規(guī)行為被列入不良信用記錄的企業(yè),不得繼續(xù)發(fā)展新用戶。發(fā)證機關督促相關企業(yè)在此期間按照《電信業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》有關規(guī)定做好用戶善后工作。向發(fā)證機關提交經(jīng)營許可證注銷申請的,發(fā)證機關應依法注銷該企業(yè)的IDC、ISP經(jīng)營許可證。

(五)完善信用管理,加強人員培訓

積極發(fā)揮第三方機構優(yōu)勢,研究建立IDC/ISP/CDN企業(yè)信用評價機制,從基礎設施、服務質(zhì)量、網(wǎng)絡和信息安全保障能力等多維度綜合評定,引導企業(yè)重視自身信用狀況、完善管理制度建設、規(guī)范市場經(jīng)營行為。各通信管理局要加強對相關從業(yè)人員的技能培訓,不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和能力水平。

四、 工作要求

(一)提高認識,加強組織領導

開展互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡接入服務市場規(guī)范清理工作是加強互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理和基礎管理的重要內(nèi)容,對夯實管理基礎、促進行業(yè)健康有序發(fā)展具有重要意義。各相關單位要指定相關領導牽頭負責,加強組織保障,抓好貫徹落實。

各通信管理局、基礎電信企業(yè)集團公司、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡接入服務企業(yè)要落實責任,按照本通知要求,制定工作方案,明確任務分工、工作進度和責任,細化工作、責任到人,確保本次規(guī)范清理工作各項任務按期完成。

(三)加強溝通,定期總結通報

各通信管理局、各基礎電信企業(yè)集團公司要加強溝通協(xié)作,及時總結工作經(jīng)驗,每季度末向部(信息通信管理局)報送工作進展情況,發(fā)生重大問題隨時報部。部(信息通信管理局)將建立情況通報制度,并定期向社會公示規(guī)范清理工作進展情況。

工業(yè)和信息化部

2017年1月17日

編輯:李敏杰

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關鍵詞:業(yè)務 企業(yè) 經(jīng)營 網(wǎng)絡 接入

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