新一輪房地產調控到了2017年，目標基本達成一致--北京首先高調公布了樓市調控目標，即房價環比不增長，其他一二線城市隨后跟進。比如福建省住建廳近期召開工作會議要求，福州和廈門兩個熱點城市要儲備好調控政策，確保房價環比(與上月相比)不上漲。山東省住房城鄉建設工作會議也要求濟南和青島兩個城市將采取增加住宅及用地有效供給等確保房價環比不增長。

這意味著在2017年全年中，房價最少是持平甚至是下跌。但以目前樓市熱度，尤其是就土地供應較少的一二線城市，這個目標卻很艱難。為何這么說呢？主因在于地王。

2016年，全國有蘇州、南京、杭州、上海、天津、合肥、武漢、重慶和深圳九個城市“賣地”收入超過千億元，多個二線城市土地出讓收入創下歷史最高紀錄。誕生了340多個地王，幾乎平均每天一個。其中，除了少數總價地王之外，大多是單價地王——即按照拿地時周邊的房價來算成本后，算不出利潤的地塊。很多地王的樓面地價與區域房價持平甚至超過，這意味著這些地王項目的房子上市后，周邊區域房價必須大幅上漲，才能消化成本，否則就是虧本。

而根據地產項目開發周期，大部分去年招拍掛誕生的地王，都會在今年上市銷售，因此2017年就是個地王消化之年。但是，如果按照房價環比不增長的目標來執行調控，高昂的地價和環比不增長的房價將形成尖銳矛盾，讓絕大部分地王項目虧本。

但是如果不賣，風險也很大。首先資金壓力會迅速積累，拿地王的大部分企業都是融資搶地，屬于快周轉企業，耗不起時間。其次，“房子是用來住的”總調控基調已經確定，調控政策短時間內很難放松。再者，經濟大環境之下的地產后市很可能會轉向。這些都逼著開發商要迅速出貨，回籠資金。因此，地王項目必須得上市銷售。

無利不起早的開發商們當然不會虧本賣房子，那么必然會出現一些對策，比如拆分裝修、陰陽合同，起碼把數據做到好看，但是這需要地方政府和金融機構的配合。因此，2017年樓市，各種光怪陸離的現象或將在地王項目上上演。

關鍵問題是，在這樣的矛盾下，地方政府會如何執行調控？2017年是換屆之年，從去年四季度不斷加碼的政策就能看出，主持調控的行政官員們無疑會謹慎很多，小心應對。

至此，房價環比不增長的緊箍咒能否制住全國三百多個地王，恐怕是2017年房地產市場最大的懸念。

最近又傳來消息，房價最低的重慶也開始調控了，這次用的是房產稅。1月13日，重慶代市長張國清簽署市長令，針對目前主城區樓市出現的異常現象，將原來執行的對無戶籍、無企業、無工作的個人新購第二套及以上住房征收房產稅，調整為在重慶沒有這三個條件的外地人的普通住房征收房產稅，讓后來的炒房者根本不敢接盤。重慶的動作說明，政府的政策工具其實很多，如果現有的調控不行，還會有更多招數等著地王們。

所以，2017，也注定了是個地王難以消化之年。（張百忍 地產學者）