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地方兩會觀察:多地供給側改革有實質動作
河南表示,將重點發展優質小麥、優質花生、優質草畜、優質林果,打造一批百億元級農業產業化集群,培育一批農產品加工龍頭企業,促進農村一二三產業融合發展。
甘肅提出,圍繞馬鈴薯、中藥材、優質林果、草食畜牧等特色優勢產業的提質增效,擴大種植養殖規模,提升深加工能力。
陜西明確,適應農業由總量不足轉變為結構性矛盾的階段性變化,創新體制機制,推進科技進步,優化農業產業體系、生產體系、經營體系,著力培育農業農村發展新動能。
【“壓力比去年大”】
改革越向縱深推進,難度越大。受訪的代表委員坦言,今年深化供給側結構性改革的“壓力比去年大”,因為剩下的都是難啃的“硬骨頭”。
以去產能為例,山西、河北的一些代表委員說,目前,閑置、落后產能已基本淘汰完畢,而剩下的多是正在生產的產能。隨著鋼煤等價格的回升,去產能的難度也相應加大了,此外還有職工分流安置、企業債權債務等棘手問題都需要加大力度解決。
降成本方面,上海市政協委員、德勤中國副首席執行官蔣穎認為,這幾年政府在清理稅費方面做了很多工作,但制度性的交易成本在企業經營中仍占有很大比例。
農業方面,陜西、山西、廣西、湖南、河南等多地代表委員都指出,現在很多地方農產品品種很多,一些特色農產品的品質也很好,但沒有形成過硬的品牌。
【“擼起袖子加油干”】
認準了改革方向,再難也要“擼起袖子加油干”。
河北省政協委員武義青建議,去產能要運用市場化、法治化手段,嚴格執行環保、能耗、質量、安全等相關法律法規和標準,倒逼過剩產能逐步退出。同時,在設計去產能方案時,配套設計好企業人員安置方案。
在去庫存方面,陜西省人大代表、陜西省發改委主任方瑋峰說,要因城因地施策,把去庫存和促進人口城鎮化結合起來,提高城市教育、醫療等公共服務水平。
蔣穎建議在降成本方面,要進一步提高政策“透明度”,同時加強政府各部門的“協同性”,通過政府職能轉變,幫助企業真正減少制度性交易成本。
如何提高農產品供給質量?河南省人大代表、河南家家宜米業董事長王洪偉建議,適應城鄉居民食品結構消費升級需要,在提高和改善農產品品質上下功夫,如調整品種結構,實施標準化生產,開展品牌農業創建,創新營銷模式等。(執筆記者:雷敏,參與記者齊雷杰、許祖華、李亞楠、何欣榮、郭翔、王博)(完)
編輯:秦云
關鍵詞:地方兩會 供給側改革 實質動作