混合所有制改革不是簡單地吸收非國有資本進入國有企業,而是要通過股權多元化達到建立現代企業制度、轉換經營機制、提高經營效率的目的。2017年,在推進混合所有制改革進程中,要吸取過去的經驗和教訓,“混”出一個新局面。

此次“混改”的思路有了新轉變,突出了“先難后易”。以前的改革多是“先易后難”,但這次“混改”不同,要先“啃硬骨頭”,明確要求在壟斷性比較強的七大領域必須有實質性突破。

實現真正意義上的“混”,要創造出混合后的新體制。比如,試點引資規模要達到一定比例,要引入負責任的積極股東,要依照《公司法》嚴格落實混合所有制企業董事會職權,形成制衡有效的法人治理結構和治理機制。通過融資,不僅僅獲得資金,同時也得到了新股東在資本運作、管理經驗及資金方面的支持與幫助,激發了企業活力,市場化的運作也增強了企業實力,提高了國有資本運營效率。

要讓“混改”給企業帶來看得見的好處。通過混合所有制改革,可有效放大國有資本的帶動力,發揮其影響力,促進我國實體經濟良性發展。國家鼓勵混改,同時加快推進國企整體上市的步伐,一方面是積極發展混合所有制經濟,非公有制經濟可通過交叉持股與國企實現優勢互補;另一方面,國資投資項目允許非公有資本參股,非公經濟將共享發展紅利,同時有利于破除行政壟斷、消除非公經濟發展的“玻璃門”。(本文來源:經濟日報 作者:文 立)