一個幽靈,貿(mào)易保護主義的幽靈正在世界徘徊。2016年,貿(mào)易保護主義在加速前進,這一趨勢著實令人擔(dān)憂。英國經(jīng)濟政策研究中心去年發(fā)布的《全球貿(mào)易預(yù)警》報告顯示,2015年全球采取貿(mào)易保護措施的數(shù)量比上一年度增長了50%,2016年依舊高速增長。世界貿(mào)易組織的報告稱,從2015年10月至2016年5月,二十國集團出臺的各項貿(mào)易保護主義措施多達(dá)145項,相當(dāng)于每周出臺5項限制舉措。頻率之快、數(shù)量之多,為2008年國際金融危機以來所罕見。

美國一直高喊自由貿(mào)易,但現(xiàn)在竟成為全世界高舉貿(mào)易保護主義的旗手。根據(jù)《全球貿(mào)易預(yù)警》報告,從2008年11月至去年5月,美國采取的貿(mào)易保護措施達(dá)到了636項,這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了二十國集團其他成員國,成為限制自由貿(mào)易的頭號國家。

貿(mào)易保護主義通常都是隨著經(jīng)濟低迷的腳步而來。在20世紀(jì)30年代和70年代,當(dāng)世界經(jīng)濟危機爆發(fā)時,貿(mào)易保護主義一度甚囂塵上。2008年全球遭遇新一輪金融危機,也就是在當(dāng)年年底,貿(mào)易保護主義這個幽靈,便開始再次出現(xiàn),貿(mào)易壁壘的層層疊加導(dǎo)致經(jīng)濟增長進一步放緩,全球化浪潮開始逆轉(zhuǎn)。2009年是國際貿(mào)易的危機年,全球貿(mào)易量在這一年直線下降,超過10%的跌幅,創(chuàng)下20世紀(jì)30年代以來之最,持續(xù)了近30年的貿(mào)易自由化趨勢戛然而止。

2016年,很多國家不斷筑高貿(mào)易壁壘,致使一些促進貿(mào)易便利化的自貿(mào)協(xié)定紛紛擱淺。在這方面,美國表現(xiàn)得最為搶眼。美國候任總統(tǒng)特朗普在競選期間多次聲稱反對各種類型的自貿(mào)協(xié)定,認(rèn)為自貿(mào)協(xié)定會損害美國勞工階層的利益,削弱美國經(jīng)濟的競爭力,并表示美國將退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)。

在全球經(jīng)濟持續(xù)低迷的今天,迫切需要擴大世界貿(mào)易來為經(jīng)濟增長助力,而不是減少世界貿(mào)易。貿(mào)易保護主義是一種狹隘的短視行為,在短時間內(nèi)可能對國內(nèi)經(jīng)濟有所幫助,但在長時間內(nèi)則會削弱本國經(jīng)濟的國際競爭力。目前這輪貿(mào)易保護主義雖然在全球范圍內(nèi)快速蔓延,但還不像上世紀(jì)30年代經(jīng)濟危機期間表現(xiàn)得那么糟糕,那時候是國與國之間通過提高關(guān)稅進行針鋒相對的貿(mào)易戰(zhàn),結(jié)果使經(jīng)濟形勢更趨惡化。現(xiàn)在很多國家采取的貿(mào)易限制措施更像上世紀(jì)70年代的樣子,表現(xiàn)得還比較溫和,只是通過補貼、反傾銷、限制公共采購等措施,貿(mào)易爭端還在可控范圍之內(nèi),屬于一種爬行中的貿(mào)易保護主義。

即便如此,貿(mào)易保護主義依然拖累了世界經(jīng)濟復(fù)蘇的步伐。有研究認(rèn)為,貿(mào)易壁壘是導(dǎo)致2008年以來全球貿(mào)易減少一半以上的主要原因。在更嚴(yán)重的貿(mào)易保護主義出現(xiàn)之前,及時止步回頭,重新回歸推動貿(mào)易便利化的軌道上來,對于世界經(jīng)濟的復(fù)蘇和穩(wěn)定增長至關(guān)重要。