不管路多遠、條件多艱苦,只要方向正確,每進一步都是勝利。

要下定決心,不怕犧牲,排除萬難,去爭取勝利。———題記

道路問題是最根本的問題。

加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升,建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北,是河北貫徹中央“五大發(fā)展理念”結(jié)合自身實際確定的一條發(fā)展新路。

在走向勝利的新“長征”路上,河北省政協(xié)發(fā)揮獨特優(yōu)勢,以“解剖麻雀”的方式,深度解析全省45家先進典型的成功經(jīng)驗,為新航程凝聚智慧和力量。

12月17日,根據(jù)45份調(diào)研報告編印的《中流擊楫,浪遏飛舟——河北經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展典型集錦》一書,進入河北省委常委(擴大)會議,得到了省委書記趙克志、省長張慶偉和全體省委常委們的一致好評,并通過決策,成為推動河北改革發(fā)展的強勁動力。

書中的故事為你而寫。書中有你,有我,有我們。

書的主編,付志方,全國政協(xié)委員、河北省政協(xié)主席。

打開這本書,打開省政協(xié)“解剖麻雀”式調(diào)研中點滴記憶,也打開了新時期河北創(chuàng)業(yè)史詩中的一幕幕“山水畫卷”。

跟黨走

路再不好走,也要跟著你走

在河北農(nóng)村,流淌著一個溫暖的故事。

那是2012年底的一天,天特別冷,零下15℃。

習近平總書記不顧嚴寒,到阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村看望鄉(xiāng)親們。唐宗秀怎么也沒想到習總書記會來她家,也沒作任何準備。她家門外的小路,是用高低不平的石頭鋪成的。總書記出門的時候,唐宗秀小心翼翼地攙扶著送他:“我叫他慢著點,他也叫我慢著點,說路不好走。”

攙扶著走,心里多暖和啊!

老百姓說:路再不好走,也要跟著你走。

1948年5月中旬,毛澤東同志率領(lǐng)黨中央、中國人民解放軍總部移駐西柏坡,在這里建立了解放全中國的最后一個農(nóng)村指揮所,新中國從這里走來。

為什么選擇西柏坡?

最根本一條,這里群眾基礎(chǔ)好,聽黨的話。

60多年來,黨中央始終牽掛著西柏坡,牽掛著河北人民。

黨的十八大以來,習近平總書記先后4次到河北調(diào)研指導(dǎo),6次發(fā)表重要講話,多次作出重要指示、批示。從阜平駱駝灣到正定塔元莊,從西柏坡紀念館到唐山地震遺址公園,總書記深入城市鄉(xiāng)村,始終心系群眾安危冷暖;從脫貧攻堅到美麗鄉(xiāng)村建設(shè),從京津冀協(xié)同發(fā)展到新舊動能轉(zhuǎn)換,從全面從嚴治黨到提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,總書記著眼全局為河北改革發(fā)展定位導(dǎo)航。

特別是在今年的7月28日,習近平總書記視察唐山,對河北工作明確提出了“四個加快”、“六個扎實”的總體要求。

為什么要加快?因為我們的步伐慢了。

為什么要扎實?因為我們的步子要穩(wěn)。

總書記對河北知之深、愛之切。

愛,點亮了人心民心;有了人心民心,何懼千難萬難。

當前,河北遇到了不少緊迫問題,更有了千載難逢的歷史機遇。

一方面,人民群眾希望呼吸新鮮空氣,希望盡快脫貧致富,希望老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居;一方面,河北正處于重大歷史機遇最為集中的時期,各種優(yōu)勢最能有效釋放的時期,新舊動能轉(zhuǎn)換最為緊要的時期,發(fā)展跨越最為有利的時期。

省委書記趙克志深感責任重大,也信心滿滿:河北經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài),黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當前和今后一個時期河北經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。河北將牢牢把握中央總體要求,全方位體現(xiàn)在補齊發(fā)展短板、質(zhì)量效益提升、新舊動能轉(zhuǎn)換、人居環(huán)境改善、人民生活水平提高和政治生態(tài)凈化等方面,建好一個“新河北”。

慷慨悲歌,燕趙多情。要干,就痛痛快快干一場。

前進,全省上下萬眾一心,行動起來。

河北省政協(xié)也在行動。

本屆省政協(xié)以來,年年都有新思路、大動作,尤其用好調(diào)查研究壓艙石等手段,為省委、省政府提供了不少錦囊妙計。但面對改革發(fā)展攻堅戰(zhàn)中硬骨頭問題,要有硬本領(lǐng),找到硬道理,提供硬辦法。

怎么辦?付志方想:河北改革發(fā)展,離不開萬眾一心,離不開智慧力量,也離不開豪氣激情,政協(xié)要把這三樣好東西都找來。

怎么干?付志方又想:黨在長期革命實踐中摸索出一種“解剖麻雀”式調(diào)研方法,通過解剖典型案例,起到以小見大、以點帶面的作用,是一個破解難題的好方法。

對,典型就是力量。

以快打慢。2016年春節(jié)假期一過,省政協(xié)“兵馬未動、糧草先行”:2月15日,省政協(xié)黨組會議召開,“解剖麻雀”的提議獲通過,預(yù)設(shè)15道調(diào)研議題;2月19日,省委常委會通過了省政協(xié)的調(diào)研計劃,調(diào)研議題增至17道;2月22日,省政協(xié)主席會議召開,為調(diào)研活動動員打氣;隨即,年度重點課題調(diào)研工作方案定錘落地。

“這是省政協(xié)有史以來規(guī)模最大的一次調(diào)研活動。”作為本次調(diào)研活動總負責人,省政協(xié)副主席郭華一直忙著。他深知,今年的調(diào)研與往年相比,“大不一樣”。

調(diào)研是人民政協(xié)的看家本領(lǐng),有一整套行之有效的方式方法,從活動分工到議題設(shè)置,從組建隊伍到實地調(diào)研,最后形成報告提交決策部門,都是熟門熟路,也好用管用。但今年出現(xiàn)不少新情況。

不僅是郭華,大家都發(fā)現(xiàn)了。

付志方將其總結(jié)為四個“轉(zhuǎn)變”:方法上,從大水漫灌向噴灌、滴灌方式轉(zhuǎn)變,由面到點;目的上,從找問題向找典型轉(zhuǎn)變,由散轉(zhuǎn)聚;成果上,從宏觀對策向成功案例轉(zhuǎn)變,由望遠鏡變顯微鏡;影響力上,從單一報告向立體傳播轉(zhuǎn)變,由半導(dǎo)體變多媒體。

四個“轉(zhuǎn)變”,再濃縮,16個字:發(fā)現(xiàn)典型、解剖麻雀、總結(jié)經(jīng)驗、引領(lǐng)發(fā)展。

變化最大的是遴選調(diào)研對象環(huán)節(jié)。按照設(shè)計,各市政協(xié)、省直有關(guān)部門、省政協(xié)委員和各民主黨派推薦先進典型;典型不限層次,可以是省級、市縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關(guān)和事業(yè)單位,也可以是企業(yè)、農(nóng)村或社區(qū)。

大伙兒沒想到,短短一個月,嘩啦啦報上來475份材料。

咋有這么多?記者在河北召集了5次集體采訪座談會,聽到了不少點評。

站位高。華北制藥金坦生物技術(shù)股份有限公司副書記張延軍表示:政協(xié)站在全省高度調(diào)研先進典型,影響面廣,推動力大。

角度準。省政協(xié)社法委副主任趙建明剖析:一套鋼鐵設(shè)備,一個零件壞了,整個環(huán)節(jié)就停了;調(diào)研就從壞的零件入手,一招制勝。

時機好。省國資委規(guī)劃發(fā)展處副處長王益民說:調(diào)研如給渴了的人一杯水,全省有140個工業(yè)園區(qū),都處在轉(zhuǎn)型升級關(guān)口,需立標桿。

接地氣。石家莊市政協(xié)秘書長趙磊評價:解鈴還須系鈴人,開河北問題之鎖,還要從河北民間找鑰匙。

把大家積極性調(diào)動起來,事就好辦了。

也有不好辦的。省政協(xié)研究室主任王冠軍兼任機構(gòu)重點調(diào)研活動辦公室主任,面對堆成山的材料傻了眼:都是好“食材”,但哪里吃得下。無奈做減法,第一次減到180家,大家還“嫌多”。再減,從180家、100家、80家、60家,最后減至45家。

王冠軍說:起初是你找對象,后來是對象找你。好東西誰不要?于是,調(diào)研名額一票難求,大家你爭我奪,“火藥味”很濃。省政協(xié)精挑細選、反復(fù)權(quán)衡、好中選優(yōu),也注意覆蓋到全省11個設(shè)區(qū)市。

調(diào)研議題分為4個專題,若干個子課題:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專題,14個;培育新的經(jīng)濟增長點專題,9個;創(chuàng)新發(fā)展專題,16個;經(jīng)濟(高新技術(shù))開發(fā)區(qū)建設(shè)專題,6個。

省政協(xié)副主席劉永瑞說:“‘解剖麻雀’式調(diào)研是一門科學。企業(yè)是市場的主體,政協(xié)集中全省智慧來解剖典型企業(yè)的先進經(jīng)驗,具有客觀、公平和精確等特點,找‘病灶’、覓良方,樹標桿、立榜樣,維度變大,力度變強,效率變高,從群眾來,到群眾中去。”

接下來,45個議題分解,各民主黨派和工商聯(lián)先選,每家2個。剩下30多個,分給省政協(xié)10個室委。接到任務(wù),大家立刻細化方案、溝通交流,馬不停蹄忙碌起來。

故事拉開帷幕。