“目前，陜西建成國家級衛生城市9個、衛生縣城41個、衛生鎮4個，省級覆蓋100%的城市和97%的縣城，農村衛生廁所普及率達到51.48℅。寶雞、安康健康城市試點進展順利。”言至此，陳昭深感欣慰。

第四部曲：優化健康服務，有效遏制重大傳染性疾病

從陜西省衛生計生委提供的有關資料表明，2015年以來，針對病死率高、嚴重影響群眾生命健康的艾滋病、結核病、狂犬病、乙肝、出血熱和手足口病6種重點傳染病，陜西實行專病專防精細化防控策略，讓群眾以最低的費用、最方便的途徑，獲得及時有效的防治。全面落實艾滋病“三個全覆蓋”（大專院校防艾宣傳教育、賓館等可留宿場所安全套免費擺放、醫務人員一對一關愛患者）措施，積極推進醫防合作新模式，全面實行定點醫院、基層醫療機構和疾控機構“三位一體”的新型結核病防治管理規范化服務，在20個出血熱高發病縣區推行16-60歲適齡人群出血熱疫苗接種全覆蓋，在全省開展成人乙肝疫苗免費接種。將普通結核病、犬傷處置和狂犬疫苗納入新農合門診報銷范圍，在各級醫療機構設置標準化犬傷門診，確保犬傷群眾第一時間得到規范處置。

西鄉縣城北小學學生健康手抄報集錦。 人民政協網記者 張春莉 攝

“2015年全省出血熱、結核病、乙肝發病數分別比2010年下降41.9%、16.6%、15.5%，艾滋病繼續保持低流行水平，狂犬病死亡數由2012年的45例減少到19例，手足口病死亡數由2012年的37例減少到6例。”陳昭說。

第五部曲：深化基層改革，確保預防措施落地生效

針對這一舉措，陳昭介紹，首先，加快推進城鄉基本公共衛生服務均等化。切實抓好12類45項基本公共衛生服務項目落實，將兒童、婦女、老人和貧困人群作為優先服務對象，將新增的基本公共衛生項目補助資金優先足額保證鄉村醫生和全科醫生簽約服務，將項目實施列入省委、省政府年度目標責任考核指標。全面落實高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病早期干預措施，控制健康危險因素，降低慢性病發病率；其次，創建公共衛生服務新模式。深化服務管理改革，將基層醫療服務與基本公共衛生服務項目深度融合，由臨床醫師、護士、公衛人員和村醫組成責任醫師團隊，定期赴簽約片區為群眾開展上門免費診療和公共衛生服務，既解決了公共衛生服務項目有效落地問題，又解決了防病的不治病、治病的不防病問題；再次，高度重視孕產婦健康。母嬰健康是人類健康的源頭。從2014年開始，陜西整合基層衛生計生服務資源，在全面實施農村孕產婦免費住院分娩補助項目的基礎上，選擇50個縣實施孕產婦系統免費保健項目試點，為每名城鄉孕產婦新增補助資金530元，提供從孕期到產后包括新生兒篩查等全程免費服務，明年該項目將覆蓋到陜西所有縣區，惠及更多群眾；最后，落實鄉村醫生待遇，推行鄉村醫生補助明白卡制度，出臺養老相關政策，穩定鄉村醫生隊伍，筑牢基層衛生網底。