哪三個層面？他介紹說，在醫療救治體系上，針對醫療機構因趨利行為對公共衛生重視不夠的問題，規定二級以上公立醫療機構全部設立全科醫學、兒科、精神衛生、傳染病、老年康復等公共衛生科室，承擔部分公共衛生服務職能，制定新一輪醫院等級評審辦法，將公共衛生科室建設列入必備條件，實行“一票否決”。通過醫防結合措施促進醫院參與公共衛生的積極性，逐步實現由疾病診療向健康管理并重轉變；

在公共衛生系統上，改革完善疾病預防控制、醫療救治、衛生應急、綜合監管四大體系，積極實施重點傳染病防控、母嬰健康安全、慢病非傳染性疾病防治、健康教育與健康促進四大行動。用3年時間完成全省疾控機構基礎設施改造和實驗室設備裝備補充更新，建成省級生物安全三級實驗室，提高應對新發和輸入性傳染病的自主能力；建立了300名專家組成的突發公共衛生事件應急專家庫，建成西北唯一的國家級緊急醫學救援隊伍，組建省市級救援隊伍106支，專業隊員2093人；加強督導檢查嚴格執法，制定《陜西省衛生計生重要法律法規監督檢查工作規劃（2014－2017）》，全面建立食品安全風險監測網絡，食源性疾病監測哨點覆蓋全省二級以上所有醫院；

漢中市西鄉縣人民醫院為方便群眾設置的健康小屋取閱欄。 人民政協網記者 張春莉 攝

在社會管理層面上，充分發揮愛國衛生運動委員會職能作用，強化跨部門協作，大力實施“治污降霾、保衛藍天”、農村環境連片綜合整治、改水改廁等行動計劃，深入開展健康促進縣區、衛生城市和健康城市創建活動，加大對城中村、城鄉結合部等市容頑疾部位綜合整治力度，推進城鎮污水、垃圾處理設施標準化建設，推動城市環衛設施和服務向農村延伸，大力實施造林綠化和美麗鄉村建設，全面改善城鄉人居環境。