本報北京12月15日電  (記者趙展慧)記者15日從國家發改委獲悉:國家發展改革委近日出臺《全國“十三五”以工代賑工作方案》,進一步明確參與工程建設的建檔立卡貧困人口勞務報酬比例,助推貧困地區和貧困人口如期實現“兩不愁、三保障”脫貧攻堅目標。

方案明確,以工代賑建設領域瞄準貧困村貧困人口,重點支持集中連片特困地區、革命老區、民族地區和邊境地區以工代賑項目建設,著力解決生產生活突出問題,開展基本農田、農田水利、小流域治理、鄉村道路等工程建設。

方案指出,“十三五”期間,國家將進一步加大對以工代賑的支持力度,嚴格勞務報酬發放標準,著力提高貧困人口工資性收入,明確要求發放勞務報酬比例不低于該項目中央資金的10%,向建檔立卡貧困人口發放的勞務報酬比例應不低于該項目勞務報酬的50%。

同時方案鼓勵創新貧困人口受益方式,拓展多元收益空間,將積極探索“以工代賑資產變股權、貧困戶變股民”資產收益扶貧模式。按照國家關于支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點工作有關要求,將資金項目審批權力和責任同步下放給試點貧困縣。

《 人民日報 》( 2016年12月16日 22 版)