最近,意大利公投否決了修憲提案。很多人對其潛在影響開始擔憂,全球經濟的不確定性也隨之增加。不少經濟學家的分析結果都顯示,2017年全球經濟仍將處于結構性調整下的低速增長期。在某種程度上,這種“結構性低速增長”將伴隨著世界一段時間。

一系列“黑天鵝”事件,在某種意義上都指向了“保護主義”。由于經濟增長的低迷狀態,各國對進口商品的需求不夠強勁;大宗商品也難以在需求量和市場價格上有強勁的增長,這些都會使各國更愿意保護本國市場。

需要警惕的是,這種保護正在從單純的貿易領域保護,升級為全方位的經濟保護。可以說,國際經濟保護已經代替單純的國際貿易保護,成為懸在2017年世界經濟頭上的“達摩克利斯之劍”。

在美國,特朗普當選在一定程度上加大了外界對美國經濟、外交等方面政策不確定性的擔憂;在歐洲,法國、意大利等國競選活動中也開始頻頻出現脫歐口號;在亞太地區,跨太平洋伙伴關系協定(TPP),包括東盟10國及中、日、韓、澳、新、印度在內的區域全面經濟伙伴關系(RCEP),亞太自由貿易區(FTAAP)等多種框架的競合,也將使該地區的多邊經貿合作產生更多不確定性。

可以說,2017年全球經濟政策環境的不確定性,將成為經濟結構調整期的新焦點。不過,世界經濟并非沒有壓艙石,中國經濟的穩定成為一大亮點,這將對沖全球經濟的不確定性。

在國內方面,中國經濟保持了穩中向好的發展態勢,特別是持續推進的深化改革措施、擴大市場在資源配置中主導作用的努力,將激發投資和消費需求,有助于經濟的進一步恢復。同時,國內基礎設施的建設與延伸也有助于創造更多的就業機會。可以說,調整中的產業結構升級、新技術的開發,都可能創造出新的產業或產業增長點。這意味著,作為世界第二大經濟體的中國,將為世界經濟的整體穩定和增長提供更多的“確定性”與“正能量”。

在國際方面,中國持續推動“一帶一路”經濟合作,特別是基礎設施建設、經濟合作區建設,打造相對開放的自由貿易區,期望以點帶面,營造經濟全球化與合作共贏的環境。另一方面,中國也大力推動亞太區域合作伙伴關系取得實質性進展,通過制度建設形成區域內貿易的相對自由化,同時反對貿易保護主義和其它不利于經濟復蘇和增長的負面行為。

值得注意的是,盡管外部世界不確定性有所增加,但中國仍在積極融入全球化上率先實行新一輪的對外開放,堅持加強與世界各國的貿易、投資和金融合作。比如,我們增加自由貿易試驗區的數量、擴大自由貿易試驗區的總體面積、積極分享自己的發展經驗等。與此同時,面對國際經濟貿易的發展,中國還主動與新的貿易和投資規則接軌,適應新形勢,并以此為契機推動中國自身市場經濟改革的深化與完善。

中國改革開放38年來,很多人都切身感到了開放、全球化,才是世界各國經濟持久健康發展的正確選擇。人們有理由相信,一個堅持改革開放、積極參與經濟全球化、致力于建立和完善國際經濟秩序的中國,必將使世界經濟在多邊經貿合作的探索中實現新的增長。

(作者為南開大學國際經濟貿易系教授)