當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正處于爬坡過坎的重要關(guān)口，我們要把握經(jīng)濟新常態(tài)的本質(zhì)特征，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)演變歷史規(guī)律，加快建設(shè)“三個中心”，完善“四個鏈條”，切實提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和質(zhì)量，推動我國產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端躍升。

（一）

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟保持快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特別是工業(yè)生產(chǎn)能力迅速提高，由一個落后的農(nóng)業(yè)國成長為世界制造業(yè)大國。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2010年我國制造業(yè)增加值占世界的比重已達到17.6%。

但仍需要看到，我國產(chǎn)業(yè)仍處于中低端水平。從全球價值鏈看，我國制造業(yè)大都從事以加工組裝和貼牌生產(chǎn)為主的低端環(huán)節(jié)，產(chǎn)出效率不高。從制造技術(shù)水平看，我國重要行業(yè)核心部件和高端精密設(shè)備嚴重依賴進口，如，我國高端芯片80%依靠進口；我國自行研制的大型客機C919的全部發(fā)動機均靠進口。從質(zhì)量品牌看，我國工業(yè)制成品以低技術(shù)含量、低附加值、低價格“三低”產(chǎn)品居多，中高端產(chǎn)品和自主品牌少。

近年來，隨著勞動力成本快速上升和資源環(huán)境約束增強，我國制造業(yè)競爭優(yōu)勢逐步喪失，正面臨著發(fā)達國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”的雙向擠壓。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。“十三五”規(guī)劃綱要強調(diào)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，擴大有效和中高端供給，增強供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。這為加快推進我國產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平指明了方向。

（二）

推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，要求既要沿微笑曲線向價值鏈兩端延伸，加強上游的研發(fā)設(shè)計和下游的營銷品牌，又要提高底部制造水平，發(fā)展智能制造、精細制造、綠色制造、柔性制造等高端制造。為此，需要打造“三個中心”。

一是積極打造高水平世界制造中心。目前我國制造業(yè)雖然體系完善、產(chǎn)能龐大，但是整體技術(shù)水平仍然較低，處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。要改變我國制造業(yè)大而不強的格局，就要通過實施《中國制造2025》，在若干重點領(lǐng)域擁有一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備先進成熟制造技術(shù)，增強核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“四基”能力，提高制造業(yè)高加工度和技術(shù)密集度，打造高質(zhì)量的世界制造中心，實現(xiàn)從“制造大國”向“制造強國”的轉(zhuǎn)變。

二是積極打造世界科技創(chuàng)新中心。創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)邁向中高端的核心動力。要牢牢把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育重大突破的歷史機遇，以全面落實《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》為主線，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新任務(wù)部署落實為切入點，依托北京、上海、深圳等創(chuàng)新資源富集地區(qū)，深化體制機制改革，加快構(gòu)建開放高效的創(chuàng)新體系，在全社會營造良好的創(chuàng)新生態(tài)，加快建設(shè)創(chuàng)新強國，實現(xiàn)從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的跨越。

三是積極打造世界營銷網(wǎng)絡(luò)中心。要發(fā)揮我國市場空間潛力巨大的優(yōu)勢，加強質(zhì)量品牌建設(shè)，謀劃建設(shè)若干全球商品和服務(wù)營銷總部以及一批國際化消費城市，并依托國際性展會和眾多知名電商平臺，實現(xiàn)線上線下營銷同步發(fā)力，構(gòu)建全球供應(yīng)鏈分工格局。