教育部辦公廳、農業部辦公廳聯合印發了《中等職業學校新型職業農民培養方案試行》（以下簡稱《培養方案》）。我國計劃培養新型職業農民,并積極推動國家建立出資購買農民學習成果的公益性經費補償制度。這將是中國歷史上首次出現由政府推動一線務農農民接受正規學歷match教育，其影響巨大，意義深遠。

實現農民現代化，涉農職教是關鍵渠道

培養新型職業農民，就其本質而言，是農民現代化的實現過程。如果沒有農民的現代化，也就沒有農業和農村的現代化，前者如若實現不了，而去奢談后者，這就無異于癡人說夢；進一步講，農民現代化乃是實現農業、農村現代化的現實基礎和邏輯前提。而要實現農民現代化的關鍵則在教育，尤其是涉農職業教育。正因為此，發展農民職業教育乃是當代中國的必然選擇。

當下中國的農業，從近期看，是后繼乏人問題，故此要解決的是誰來種地的問題；著眼長遠，則是要解決誰來把地種好的問題。此處的“把地種好”，并非一般意義上的高產高效，而是農業的產出物首先必須是安全生態的，其次才是高產高效，如果反過來，再怎么高產高效，恐怕也是沒有多大實際意義的。就拿現在大家耳熟能詳的國家糧食安全問題來說，它并不僅僅是要解決13.6億人口的吃飯問題，即使在 “386199”部隊從事農業生產的今天，這個問題也基本上得以解決；更為重要的是要解決“舌尖上的安全”問題，而此問題的破解，還須從源頭上（農業生產者）來治理，效果可能更為明顯，這也是國家糧食安全問題的深層次內涵。從這個方面說，把“培養具有高度社會責任感和職業道德、良好科學文化素養和自我發展能力、較強農業生產經營和社會化服務能力，適應現代農業發展和新農村建設要求的新型職業農民”作為其培養的總體目標，無疑是正確的。尤其是把首要的目標定為“培養具有高度社會責任感和職業道德的新型職業農民”，這對于新型職業農民的教育培養具有重要的風向標作用，這也是把新型職業農民提到培養的高度而非培訓的層次的重要原因。

培養新型職業農民，要立足服務農業

實現務農農民的現代化，亦即培養新型職業農民，這不僅在理論上是必要的，而且在實踐中也是可能的。正如法國著名的成人教育家、終身教育理論的奠基者保羅·朗格朗所言：“今后的教育應當是，隨時能夠在每一個人需要的時刻，以最好的方式提供必要的知識和技能?！边@對于急劇變化的轉型社會而言，更有其必要性，故此他極力主張要建立一體化的終身教育體系，并認為它是實現真正平等的手段。

為了使新型職業農民的教育培養工作落到實處，從招生對象、基本學制、專業類別、課程設置、教學形式、教學管理、考試考核、教學保障、學分制等多方面進行充分的醞釀和精心的設計。特別是在課程設置和教學形式上，不僅通盤考慮到了新型職業農民教育培養的目標定位，而且考慮到了農民學員自身學習的特點與規律。總體而言，要凸顯服務產業、農學結合、實用開放、方便農民、科學規范的特點，要充分體現農民職業教育與產業發展的高度融合，重視學用結合、學以致用，做到集中學習與農業生產交替進行，順應務農農民學習規律，適應農民居住分散、學習與生產兼顧的實際，以滿足生產經營崗位需求。在公共基礎課、專業核心課和能力拓展課三大類課程的設置和選擇上也是開放的，學生可以根據自身生產生活實際選擇學習需要的課程，也允許各地根據產業發展的實際需要適當調整課程內容或增開其他課程。以注重農民學員職業能力形成的邏輯性、銜接性和整體性為前提，對于培養新型職業農民尤為重要。

培養新型職業農民，涉農職教須“接地氣”

河南省商丘市夏邑縣農廣校先后被有關部門評為“育才興農示范?！薄叭珖r民技術教育先進集體”，靠的就是該校能夠結合農村實際情況進村辦班，傳授給農民實用的知識與技能，因此對農民的教育培訓才能收到實效。在該校新型職業農民培育試點的一年間，培育對象一年兩季畝收入平均增加了5000元，每戶增收至少在30000元以上。新型職業農民收入的增加，帶動了土地租金的增加和農村季節用工工資的增加，因此也帶動了其他農民收入的增加。在此基礎上，該校還提出了“圍繞市場選產業，根據產業辦專業，辦好專業促產業”的農民教育思路，創造了“開設一個專業、辦好一個教學班、搞好一個生產示范點、培養一批科技骨干、扶植一項支柱產業、致富一方農民”的農民教育模式，具有更為廣泛的社會影響和示范效應。   

概而言之，中等職業教育如欲不斷發展壯大并在農民教育培訓中大展宏圖，就必須與農民結為親家，樹立“農民至上”的觀念，為實現農民現代化育苗蓄才。從另一側面來說，廣大農民也打心眼喜歡這樣“接地氣”的真教育，而不是那些“搞形式、走過場”的假教育。當然，在中等職業學校培養新型職業農民的過程中，定會存在許多現今就面臨的問題及今后縱深發展過程中遭遇的瓶頸，但社會各界如能站在“培育新型職業農民的過程，就是培育‘三農’事業發展的未來，就是實現中華民族偉大復興的過程”這樣一個高度，同舟共濟，新型職業農民培養的預期效果是可以實現的，農民和農業現代化的目標也是可以漸趨達至的。

（作者系南昌航空大學副教授）