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全國政協委員解讀前三季度宏觀經濟數據

2016年10月25日 14:35 | 來源：人民政協網

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全國政協委員劉樹成:扭轉民間投資疲態應優化四大環境

劉樹成

當前,在分析我國經濟形勢時,民間投資增速下滑已經成為一個備受關注的焦點問題。數據顯示,今年1月至7月和1月至8月,民間投資累計增速均降至2.1%的歷史最低位,而最新數據顯示,今年1月至9月份民間投資累計增速為2.5%,雖然較之前略有提高,但仍處低谷之中。要扭轉民間投資增速下滑的態勢,就需要在市場化情況下為其營造良好的環境條件,對此,全國政協委員、中國社科院學部委員、經濟學部副主任劉樹成表示,歸納起來可以梳理出四大環境條件。

“首先要強調政策與制度方面的環境,這里包括政府簡政放權,放松對企業的微觀管制,實行市場公平準入原則,以及實施稅收優惠、降低企業成本負擔等;其次是資金環境,應拓展市場融資渠道,改進金融服務,著力緩解融資難、融資貴問題,為民間投資提供適度寬松的信貸條件;第三是法律環境,應加強法制建設,強化市場監管,維護市場秩序,促進公平競爭,保證市場正常運行,保護知識產權;第四是宏觀經濟運行環境,要營造有利于形成企業贏利預期的宏觀經濟運行環境。”劉樹成這樣表示。

他同時認為,在上述四個條件中,營造有利于形成企業盈利預期的宏觀經濟運行環境是促進民間投資增長、扭轉民間投資增速下滑的充分必要條件。而在經濟增長率已經連續26個季度回落、經濟增長下行壓力依然較大的背景下,要營造良好向上的宏觀經濟環境,既不能靠“大水漫灌”來解決,也不能靠“噴灌”、“滴灌”來解決:“用‘大水漫灌’,宏觀調控力度過大,會造成經濟大起大落的后遺癥;而‘噴灌’、‘滴灌’又不夠力度,難以帶動經濟增速的回升。在我看來,當務之急還是要從國家總體宏觀經濟管理和中長期經濟發展的更高層面來解決,尋找對于經濟增長中長期持久推動力,關鍵要抓好政策落實。”

劉樹成由此建議,要抓好“十三五”規劃的全面落實,特別要抓好165項重大工程項目的落實;同時,抓好我國經濟發展在空間格局上的三大國家戰略的落實;還要抓好《中國制造2025》的貫徹落實,以提高制造業創新能力和基礎能力為重點,推進信息技術與制造技術的深度融合,促進制造業朝著高端、智能、綠色、服務方向發展,培育制造業競爭新優勢,搶占未來競爭制高點。

“需要強調的一點是,我們營造更有利于形成企業贏利預期的宏觀經濟運行環境,目的是促進民間投資增長,但這并不代表我國經濟要回到過去兩位數的高增長狀態中去,我們要遵循經濟波動的客觀規律,使其在合理區間內有升有降,正常波動,健康推進。”劉樹成稱。

編輯：薛鑫