執法車不掛牌，違反《道路交通安全法》，根子還是一些地方行政部門的特權意識作祟。

據《法制日報》報道，在河南省沈丘縣城道路上，一輛輛未懸掛機動車號牌的執法車呼嘯而過。縣交通局、城管局、城建局、環保局等局機關院子里停靠的行政執法車輛，多數未掛牌。有幾輛停靠在路邊的警車，也未懸掛車牌。

不可否認，執法車是一種特殊的車輛，與一般的私家車有所不同，但這僅是行政用途上的“特殊”而已，并不能抹去執法車的“機動車屬性”。也就是說，即便是執法車，當其上路行駛時，也必須遵守《道路交通安全法》的規定，“應當懸掛機動車號牌”，“并保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損”。

既然法律有要求，為何執法車輛還是不上牌呢？從一些部門的回應看，理由大致有“單位經費不夠用”，或是“程序繁瑣”，等等。可問題是，既然經費不夠用，為啥還能買得起執法車呢？難道區區幾百塊的掛牌費，竟也“囊中羞澀”？

再看當地民眾的表述，“沒怎么見他們（執法車輛）掛車牌，我們都見慣了，習以為常”，數月前的新聞畫面中，“公安、城建、城管等執法部門的現場執法車輛，均未懸掛車牌”，區區一個“經費”和“程序”問題，似乎成了懸而未決的“超級難題”了。而從當地有關部門的普遍做法看，也有“將就”下去的架勢，面對記者的查問，一些未掛牌執法車就玩起了瞬間“失蹤”。

違法就是違法，再美妙的借口，再特別的身份，也改變不了“不合法”的現實。姑且不論作為行政執法者，理應具有更高的法律素養，深明“正人先正己”的道理，帶頭遵紀守法，就算是普通公民，也都知曉《道路交通安全法》的規定。在光天化日的大街上，大家也沒見幾輛私家車敢不掛牌，就到處亂竄。為什么執法車就敢不掛牌？如果深挖這種現象的“根子”，根子還是一些地方行政部門的特權意識作祟。

采訪中的一個細節，頗能說明執法車的“法外能量”。面對執法車未懸掛機動車號牌現象，一個當地交警感嘆說，“糾正過多次”，“給他查扣了，他們還會倒打一耙，說影響他們工作了”。試想，如果是普通民眾，交警執法還能屢屢“糾正”不過來嗎？自己違法被“查扣”有錯在先，換了平頭百姓，估計是不會有什么脾氣的。

法治社會，不會容忍行政“特權”行為。所謂“要將權力關進制度的籠子”，在大街上“裸奔”、與法治逆行的執法車，也該“進籠”了。

□歐陽晨雨（學者）