１８年前，“高鐵”還不為人所知。如今，高鐵已經延伸到２萬公里。僅１０月１日一天，鐵路發送旅客超過１４４０萬人次，創單日發送量歷史新高，甚至超過了春運最高峰。

與此同時，中國人假期出行的“最大主力”——公路也不斷延伸。１９９９年，全國建成高速公路只有１萬公里，到去年底已經躍升到９．６萬公里，居世界第一。

高速公路的迅速延伸，很大程度上得益于汽車的普及。改革開放以來，汽車進入家庭步伐加快。數據顯示，中國汽車數量超過了１．８４億輛，已經進入汽車社會。

有了車，有了路，作為一種“自我設計的生活”——自駕游迅速發展。２０１５年，國內約４０億的旅游人次中，自駕游就占到５８．５％以上，達２３．４億人次。國家旅游局預計，“十三五”末，自駕游人數將達到５８億人次，占國內旅游人次７０％以上。

感嘆變化巨大的還有民航人。１９９９年１０月１日，首都機場２號航站樓開始試運行。首都機場運控中心高級業務經理郭文斌回憶，當年機場一天只有４００多航班，旅客高峰期也就六七萬人次，絕大多數人還沒有長假乘飛機旅游的意識。

“現在一天近１７００個航班，２０多萬人次，北京３號航站樓已經不夠用，現在又開始建新機場了。”他說。

旅游的其他硬件設施迅速跟上。到去年底，全國星級飯店總數達１．５萬家，旅行社達２．７萬家，各類旅游景區景點達２萬多處。

交通的便捷、旅游設施的逐漸完備讓人們可以走得更遠、玩得更久。上半年，國內游人數達２２．３６億人次，同比增長１０．４７％；收入１．８８萬億元，增長１３．７２％；出境游人數達５９０３萬人次，相當于送出去一個意大利的總人口。

政策助休閑，人們也越來越會“玩”

如今，雖然還不到“走說就走”的程度，但黃金周有相當于一半人口數量的出行已經成為事實。

長期研究假日經濟的中國社科院財經戰略研究院副教授魏翔認為，黃金周作為中國一個成功的假日改革政策與制度創新，１８年以來取得很大成就。前１０年，黃金周對提振內需、促進消費起到巨大作用；近些年，在假日改革和國家一系列促進旅游政策出臺背景下，旅游的環境越來越規范，黃金周釋放出更大紅利。

近些年，針對國民旅游，國家采取一系列重要決策，發布了我國第一部《國民旅游休閑綱要（２０１３－２０２２）》，確立旅游業為國民經濟戰略性支柱產業。繼第一部旅游法正式施行后，２０１４年國務院下發《關于促進旅游業改革發展的若干意見》，２０１５年又通過《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，將旅游業發展提升到國家戰略層面。

行業監管也在逐步更新完善。僅今年以來，修訂版旅行社條例開始實施，旅游安全管理辦法也將于２０１６年１２月１日起施行。

為打擊行業久治不愈的低價游、不文明旅游等亂象，國家旅游局近年出臺了關于打擊組織“不合理低價游”的意見、關于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法等，旅游市場更加規范有序，游客的文明程度也大為提高。

魏翔認為，國家對旅游事業發展的推動力度、深度、廣度前所未有。一系列法規政策為整頓旅游亂象、營造良好旅游環境提供了強有力的法治基礎。各地也積極創新，為旅游營造更好的發展環境，努力落實職工帶薪休假制度、鼓勵錯峰休假，刺激旅游消費需求。為高效化解旅游糾紛，廣西、安徽、河南、云南、海南等地建立旅游警察或巡回法庭。