精準扶貧讓貧困山區展新顏

為精準扶貧“精準”建言,實地調研是少不了的環節。參會人員分別組成調研組,深入甘肅臨夏回族自治州東鄉縣、臨夏縣、隴西縣、定西市臨洮縣及安定區,考察精準扶貧個案,分析成因、總結經驗。

臨夏州位于甘肅中部,有回、漢、東鄉、保安、撒拉等31個民族,少數民族人口占總人口的59%。

經過近兩個小時盤山公路車程的顛簸,在群山峻嶺的最底端,調研組來到了東鄉縣布楞溝村。

原來的布楞溝村是一個自然條件差、基礎設施建設滯后的偏僻村莊:村民吃水要到11公里外,靠牲口拉水;孩子要徒步9公里才能到達學校;最近的衛生服務站在15公里外;村里有很多人一輩子都沒有離開過這片生養他們的土地……在布楞溝村史館,通過一幅幅圖片和實物展覽,調研組看到了布楞溝村基礎設施、富民產業、公共服務設施等方面發生的巨大變化:進村的山路已修成標準的盤山公路,飲用水已接到各戶,房子已由原先的黃土房改建成磚瓦房,新建的學校和衛生服務站距離村莊僅幾百米遠……

臨夏縣掌子溝鄉達沙村地處太子山下,受交通不便、基礎設施發展滯后等因素制約,多年來貧困如影隨形。雙聯行動精準扶貧讓這個貧困的山村發生了翻天覆地的變化。“我家是從山上搬下來的,之前家里沒有自來水和電,孩子也都沒上過學。”村民馬賽非也說,在政府扶持下,一家人搬進了有3間磚瓦房、200多平方米的院子。“現在家里裝了自來水,娃娃們10多分鐘就能走到學校。政府去年為我協調了5萬元的扶貧貸款,現在家里養了7只羊,日子越過越有盼頭了。”馬賽非也的家人端上了熱氣騰騰的煮洋芋、甜玉米,大家開心地分享著這個回族農家的喜悅。

建言獻策共促六盤山片區發展

近年來,六盤山片區四省(區)黨委、政府帶領群眾持續向貧困宣戰,實施了一系列大規模扶貧開發行動,結束了“一方水土養活不了一方人”的歷史,為全世界高原干旱地區的生存發展探索了新路子。

然而,六盤山片區仍是全國脫貧攻堅的“難中之難”,必須采取非常之策、非常之舉、非常之法。與會者一致認為,六盤山集中連片特殊困難地區是全國貧困問題最突出、攻堅難度最大的地區之一,通過片區政協精準扶貧交流推進會這個平臺交流工作情況,研究面臨的共同性問題,提出建議對策,爭取國家支持和各界關注,必將極大地推動六盤山片區實現精準脫貧和經濟社會發展。

“深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,全力加快六盤山片區脫貧攻堅進程、實現全面建成小康社會奮斗目標,不僅是四省(區)黨委、政府的首要責任,也是四省(區)政協服務大局的首要任務,更是國家各部委和東部對口支援地區義不容辭的政治使命。需要國家從政策和項目資金等方面進一步加大支持力度,需要東部對口支援地區和社會各界的大力幫助。”甘肅省政協主席馮健身表示。

韓勇提出,精準扶貧、精準脫貧要拿出過硬辦法,加強區域協作,確保實現片區脫貧目標。為此提出加大財政支持力度、強化產業支撐作用、發揮交通運輸對脫貧的基礎和先導作用、做好生態建設和保護以及強化水利建設五個方面著力。

“實現精準扶貧、精準脫貧,是幫助貧困地區和人口擺脫貧困、走向共同富裕的科學方法,也是我國扶貧開發理論與實踐的重大創新。”齊同生建議精準扶貧工作要依托區域發展,注重內外結合,久久為功,將精準化理念作為扶貧工作的基本理念,貫穿于扶貧工作的全過程。

“這種跨區域平臺有著獨特優勢———協商上的優勢、協作上的優勢、協同上的優勢。”仁青加認為,應更加聚焦精準扶貧、更加注重實效,把這個協商平臺運用好,共同為片區精準脫貧凝心聚力。

王三運最后表示說:“四省(區)政協按照區域一體化思路研討精準扶貧、交通、水利、易地搬遷等方面的個性和共性問題,既是兄弟聯誼,也是攜手并進,對加強省區間合作交流、促進片區經濟社會加快發展意義重大。”應繼續堅持和共同完善好四省(區)政協精準扶貧交流推進會這一區域合作機制,把借助外力與激發內力更好結合起來,研究完善精準脫貧的體制機制,力促會議成果更多地進入黨政決策,努力實現到2020年與全國一道全面建成小康社會的目標任務。