行業(yè)慣例不支持晚點賠償

記者：因高鐵、動車自身原因造成的晚點能不能理賠？按照法律規(guī)定，本次事件中的旅客可否申請賠償？

楊立新：既然是高鐵，既然是客運合同，本來就應當是準點、高速，現在延誤兩個多小時，就應當承擔違約責任。

按照上述情況，鐵路方面可能認為不是他們的責任，而是第三人供電企業(yè)的責任，因而不賠償。對此，應當適用合同法第一百二十一條關于“當事人一方因第三人的原因造成違約的，應當向對方承擔違約責任。當事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者按照約定解決。”因此，旅客可以不論鐵路方面是何原因，主要違約，就要承擔賠償責任。鐵路承擔賠償責任之后，可以去與供電企業(yè)協商或者訴訟解決他們之間的賠償問題。這個與旅客無關。

至于應當賠償多少，應當按照合同法第一百一十三條規(guī)定確定，賠償實際損失。如果損失無法確定，應當承擔一個比較合適的固定數額，承擔賠償責任，考慮到乘客在延誤期間的遭遇和精神痛苦，我傾向于在500—1000元之內確定賠償數額。

何山：鐵路公司的行為是違約行為與侵權行為的競合。之所以說其侵權，是因為上千顧客被困在40度的高溫車廂內，對其身體健康乃至隱私權都有侵犯(因為一些乘客耐不住酷熱，脫衣解暑)。因此，鐵路總公司應對此承擔賠償責任。具體賠償操作，可以參照航班延誤的賠償辦法。

董正偉：鐵路晚點賠償的問題，民眾和輿論關注和呼吁多年了，但是毫無進展。獨家壟斷經營的鐵路企業(yè)極其傲慢，長期忽視消費者權益。監(jiān)管機構、司法機關對鐵路企業(yè)庇護的思想迄今并沒有發(fā)生根本性改變。

根據民法通則、合同法和消費者權益保護法規(guī)定，合同雙方當事人權利義務對等原則，鐵路旅客晚點，就要承擔損失全部票款的責任，鐵路晚點也應當根據晚點時間長短作出相應的損失賠償。比如免費就餐、住宿、賠償損失等。尤其是高鐵，票價較高，出現晚點，鐵路企業(yè)應參照民航給予就餐等賠償。這里必須強調的是，現有的鐵路行業(yè)慣例是不支持晚點賠償的。這就需要監(jiān)管機構和立法機關正視民眾的呼聲，按照依法治國、維護社會公平正義的原則，一視同仁對等所有市場主體，完善鐵路監(jiān)管立法，補足鐵路消費者權益保護法律制度。

趙占領：鐵路公司構成合同違約，應該賠償給旅客造成的損失。但是，多數情況下，火車晚點造成的具體損失難以證明。如果是造成人身傷害這種比較容易取證，但晚點造成的耽誤工作、影響其他事情則非常難以證明具體損失。加上現有法律、標準等也未明確規(guī)定火車晚點的賠償問題，所以，在司法實踐中，法院也很難支持賠償。但是，對于火車晚點，應該遵循合同法的基本規(guī)定及原理，除了天氣惡劣、設備故障等不可抗力之外，應該規(guī)定對乘客進行賠償或者補償，這既是對于乘客的公平處理，也督促鐵路公司改進服務。

高鐵設計有必要改進

記者：網友們對于高鐵、動車停電后不能開門開窗存在疑問，應該如何完善相關預案？

何山：這次發(fā)生的斷電事故雖然很偶然，但也給了我們教訓。隨著科技發(fā)展以及法律對消費者權益保護的增強，高鐵設計應當對此作出相應預案。第一，可以考慮像飛機一樣，設計一個緊急出口或手動的逃生門，讓旅客在緊急情況發(fā)生時從逃生口離開。第二，在高鐵上設計一個發(fā)電機，遇到供電事故，高鐵還可利用自己的發(fā)電機來打開門。

這些對于增強我們的高鐵在國際上的競爭力也是很有好處的。我國的高鐵在全世界處于領先的地位。如果有了這些設計，將使我們的高鐵更完善。